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財(cái)務(wù)工作要為平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)

　　----在鋼鐵行業(yè)財(cái)務(wù)工作座談會(huì)上的講話(huà)

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng) 劉振江

　　2018年5月10日

　　同志們：

　　大家好。今天

，我們召開(kāi)鋼鐵行業(yè)財(cái)務(wù)工作座談會(huì)

，就是要充分認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的重大變化，把握發(fā)展趨勢(shì)

，以更高的站位認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的地位和作用，以新時(shí)代的要求明確新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的新任務(wù)

，以創(chuàng)新的理念不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作的思路

。要通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步凝聚共識(shí)

，把大家的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)

，統(tǒng)一到黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)

。對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)講，當(dāng)前，要全力以赴深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

，努力維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，在穩(wěn)中求進(jìn)中提高運(yùn)行的質(zhì)量和效益

。我們現(xiàn)在做的

，既是為了現(xiàn)在，也是為了將來(lái)

，將來(lái)做的，到了時(shí)候再做

。做事要講階段性

，階段性是客觀(guān)規(guī)律，但最終目標(biāo)是一致的

。中國(guó)已經(jīng)下決心成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)大國(guó)不可能離開(kāi)重化工的堅(jiān)強(qiáng)實(shí)力

，只不過(guò)是比重的適度調(diào)整

，中國(guó)鋼鐵工業(yè)既大又強(qiáng)是我們堅(jiān)定不移的選擇。

　　這次會(huì)上

，要總結(jié)鋼鐵行業(yè)在財(cái)務(wù)、成本

、價(jià)格、資金等方面的工作情況

，宣傳交流鋼鐵企業(yè)在去杠桿

、穩(wěn)運(yùn)行、降成本

、增效益以及價(jià)格管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，研討新時(shí)代財(cái)務(wù)工作如何創(chuàng)新

。鋼鐵行業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作一直較好

，每年都有新進(jìn)步，日常工作我就不細(xì)講了

，我在這里重點(diǎn)講五個(gè)方面的內(nèi)容，供大家參考

。

　　一

、要提高財(cái)務(wù)工作的站位

　　任何重要工作都不要簡(jiǎn)單地看成是一項(xiàng)具體工作。行業(yè)的工作一定要放到國(guó)家大盤(pán)子中去考慮，企業(yè)的工作也要放到國(guó)家

、行業(yè)、地方大盤(pán)子中研究自己的事

，財(cái)務(wù)工作不是簡(jiǎn)單的企業(yè)內(nèi)部的部門(mén)工作

，財(cái)務(wù)工作的站位，不僅要站在企業(yè)全局的角度

，還要有更寬廣的視角

，力求看得準(zhǔn)

、抓住抓好

。

　　財(cái)務(wù)工作受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較直接。我們今年面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)與往年比在不少方面發(fā)生了比較大的變化

，這也是我們今年的財(cái)務(wù)工作會(huì)議不同于往年的主要關(guān)注點(diǎn)

，我們必須正視這些變化

，從而調(diào)整我們的思路

。

　　國(guó)內(nèi)大的形勢(shì)大家比較了解。黨的十九大以后

，中國(guó)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代

。什么是高質(zhì)量發(fā)展

，怎樣做才能高質(zhì)量發(fā)展

，高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、指標(biāo)體系是什么

，組織實(shí)施的規(guī)劃

、措施是什么

，到我們這個(gè)層面需要具體化

，不能停留在概念和口號(hào)上，國(guó)家有《中國(guó)制造2025》

，鋼鐵行業(yè)有《中國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略和路徑》

，各企業(yè)也應(yīng)該有更具體的可操作的思考，而且不要雷同

，要量身定做。

　　新時(shí)代的財(cái)務(wù)工作

，要聚焦為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)的戰(zhàn)略定位

，要高度重視質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。在投資、財(cái)務(wù)管理

、資金籌措、資產(chǎn)

、資本運(yùn)作這些大的功能發(fā)揮方面

，要以高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以力保平穩(wěn)運(yùn)行為前提積極解決當(dāng)前遇到的突出問(wèn)題

，以新的理念和必要的投入支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近些年鋼鐵工業(yè)投資呈下降趨勢(shì)

，沒(méi)有投入就沒(méi)有后勁

，關(guān)鍵是投資方向問(wèn)題，按高質(zhì)量發(fā)展的要求

，我們需要增加投資的內(nèi)容還很多

，比如環(huán)保的投入

，技術(shù)改造的投入

，兼并重組的投入，科技創(chuàng)新的投入

，人才開(kāi)發(fā)的投入等等

，投資方向，投資力度

，資金籌措，收益回報(bào)都是新時(shí)代財(cái)務(wù)工作的重課題

。

　　當(dāng)前

，鋼鐵行業(yè)正處于以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重要內(nèi)容的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化期。這是艱難的痛苦期

，要付出代價(jià)

，要有犧牲

，在去產(chǎn)能過(guò)程中，直接資產(chǎn)損失恐怕要以數(shù)千億元計(jì)

，職工重新安置近50萬(wàn)人

，已去產(chǎn)能的債務(wù)還沒(méi)有處理，這對(duì)財(cái)務(wù)工作的壓力是大的

。但是，這個(gè)舍取是非常值得的，因?yàn)樗蕴寺浜?div id="d48novz" class="flower left">

，進(jìn)行了優(yōu)勝劣汰

，卓有成效地化解了產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入穩(wěn)中向好的軌道，為轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了良好的基礎(chǔ)

。財(cái)務(wù)工作要適應(yīng)新時(shí)期大調(diào)整

、大變革時(shí)期的特點(diǎn)，收支管控要跟上新時(shí)代前進(jìn)的步伐

。

　　很多人對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化之快思想準(zhǔn)備不足

，中美貿(mào)易摩擦拉開(kāi)了美國(guó)打壓中國(guó)

，扼制中國(guó)發(fā)展的序幕

。美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)挑起的貿(mào)易摩擦來(lái)勢(shì)之猛使得全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)云突變，美國(guó)拿貿(mào)易說(shuō)事

，并不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易問(wèn)題

，后邊有知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

，高新技術(shù)

、高端產(chǎn)品限制問(wèn)題，再后面還會(huì)有其他問(wèn)題

，總是不斷挑事說(shuō)事

，看來(lái)這種紛爭(zhēng)會(huì)曠日持久

。

　　我們不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)

，打貿(mào)易戰(zhàn)肯定有損失，我們不怕打貿(mào)易戰(zhàn)

，我們受損失

，他們也受損失，反而會(huì)倒逼我們走強(qiáng)?div id="jfovm50" class="index-wrap">，F(xiàn)在，貿(mào)易摩擦已經(jīng)直接影響世界貿(mào)易秩序

，必然對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)造成波動(dòng)

，已經(jīng)引起了股市的波動(dòng)，發(fā)展下去還容易波及金融市場(chǎng)

。由美國(guó)引發(fā)的全球性金融危機(jī)已經(jīng)10年

，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了災(zāi)難，余波未平

，此風(fēng)又起

，不讓消停。我們財(cái)務(wù)工作與金融市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度極高

，受資金和匯率的直接影響

，更需要高度關(guān)注和有準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)變化

。

　　國(guó)際形勢(shì)的變化及不確定性

，國(guó)內(nèi)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，使財(cái)務(wù)工作在風(fēng)口浪尖上接受挑戰(zhàn)

，我們必須以更高的站位審視和研究我們的工作

。我們不能忽視國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，我們必須直面國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)

，我們要用使中國(guó)強(qiáng)起來(lái)回應(yīng)國(guó)際挑戰(zhàn)。

　　二

、堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義

　　美國(guó)不愿意中國(guó)強(qiáng)起來(lái)

，先拿鋼鐵說(shuō)事，他們不肯坐視中國(guó)鋼產(chǎn)量占全球半壁江山

，愿意把自己鋼鐵不成功的原因歸于別人。從2013年以來(lái)

，總拿中國(guó)鋼鐵出口說(shuō)事

，拿產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)事，拿國(guó)有企業(yè)說(shuō)事

，在對(duì)我國(guó)十幾類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品采取雙反措施基礎(chǔ)上

，2016年6月

，美鋼聯(lián)對(duì)中國(guó)鋼鐵進(jìn)行了“337”指控

；2017年4月，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品的232調(diào)查

，使我國(guó)出口到美國(guó)的鋼材今年一季度同比下降25%

。美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)鋼材直接出口和間接出口的影響不可低估，中國(guó)鋼材出口去年同比已下降30%

，若今年出口再大幅下降回流到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

，將惡化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)局面

。

　　我們必須堅(jiān)決應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)

。中國(guó)鋼鐵行業(yè)堅(jiān)決支持中國(guó)政府采取談判和反制等多種措施應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)，在涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家利益的大是大非面前

，我們的行業(yè)和企業(yè)

，各級(jí)黨組織

，要旗幟鮮明

，態(tài)度堅(jiān)決，要運(yùn)用法律和WTO規(guī)則的武器

，申明我們的主張

，維護(hù)中國(guó)的利益。平時(shí)學(xué)習(xí)討論振振有詞

，在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻、重大問(wèn)題上默不作聲

，甚至心理恐慌

，束手無(wú)策，還叫什么政治上堅(jiān)強(qiáng)

。在美鋼聯(lián)對(duì)我們337指控時(shí)

，在會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)上大家異口同聲

，表示堅(jiān)決應(yīng)對(duì)

，為榮譽(yù)而戰(zhàn)，為國(guó)家尊嚴(yán)而戰(zhàn)

，為正義而戰(zhàn)

。全行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)行了認(rèn)真地組織

，對(duì)其3個(gè)訴點(diǎn)用大量事實(shí)逐一駁回，我們?cè)?個(gè)訴點(diǎn)上全部勝訴

。什么叫鋼鐵強(qiáng)國(guó)

，鋼鐵強(qiáng)國(guó)就應(yīng)該具有在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中打勝仗的能力。美國(guó)總是不斷地給我們找麻煩

，我們要勇于NO他

，也要找他的痛點(diǎn)。也要看到在國(guó)際博弈中我們還缺乏斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和歷練

，對(duì)一些問(wèn)題缺乏重視和必要的準(zhǔn)備，國(guó)際法律和規(guī)則知識(shí)不夠

，他們不停地拿國(guó)有企業(yè)說(shuō)事

，我們相關(guān)方面還沒(méi)有很好的準(zhǔn)備

。我們要密切關(guān)注貿(mào)易摩擦事態(tài)的發(fā)展，認(rèn)真評(píng)估可能帶來(lái)的直接和間接影響

，積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)預(yù)案。

　　應(yīng)對(duì)美國(guó)挑戰(zhàn)

，我們要做打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備

。貿(mào)易摩擦是序幕，扼制中國(guó)是戰(zhàn)略

，這個(gè)持久戰(zhàn)可能會(huì)一直打到中國(guó)真正強(qiáng)起來(lái)

。中國(guó)鋼鐵工業(yè)從來(lái)是以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求為主的

，保持一定比例的出口應(yīng)屬正常

，美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦不僅打壓直接出口，也打壓間接出口

，限制我國(guó)機(jī)械

、輕工、高鐵等產(chǎn)品出口

，既減少了國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的使用量，又削減國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品再加工出口能力

。我們對(duì)貿(mào)易摩擦波及的范圍要進(jìn)行分析預(yù)測(cè)

，做好全面應(yīng)對(duì)和打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。我們要提升國(guó)際貿(mào)易的能力

，遵守貿(mào)易規(guī)則

，提升鋼鐵產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在科技創(chuàng)新

，品種質(zhì)量，商業(yè)模式上加快步伐

。要擴(kuò)大開(kāi)放

，加強(qiáng)與國(guó)際同行及上下游的交流合作，廣泛宣傳介紹中國(guó)行業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)品特點(diǎn)

，表達(dá)中國(guó)鋼鐵的主張

，促進(jìn)國(guó)際融合共贏(yíng)。

　　財(cái)務(wù)工作要比以往更加關(guān)注鋼材國(guó)際貿(mào)易

，支持和提出調(diào)整建議，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。還要積極向國(guó)家反映鋼鐵產(chǎn)品及鋼鐵制品的進(jìn)出口財(cái)稅政策和建議

，細(xì)化調(diào)整稅目

，促進(jìn)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前

，應(yīng)努力解決全面取消加工貿(mào)易進(jìn)口鋼材優(yōu)惠政策問(wèn)題。

　　三

、財(cái)務(wù)價(jià)格工作要為平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行是我們做好一切工作的基本基礎(chǔ)和重要前提

。2015年的難以為繼是一個(gè)長(zhǎng)鳴的警鐘

，它告訴我們，平穩(wěn)運(yùn)行是健康運(yùn)行的重要標(biāo)志

。

　　針對(duì)2018年諸多情況的基本預(yù)判

，從年初的理事會(huì)我們就把力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行放在了突出位置

，這不僅是對(duì)2016年

、2017年成果的鞏固，也是步入高質(zhì)量發(fā)展的良好起步

。我們明確了力保平穩(wěn)運(yùn)行的三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是去產(chǎn)能和控產(chǎn)量雙管齊下

，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，打好去產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)

；同時(shí)自覺(jué)控制產(chǎn)量，防止出現(xiàn)新一輪供大于求

；二是穩(wěn)鋼材市場(chǎng)

，防止鋼價(jià)大起大落，力求合理價(jià)位和較好的效益

；三是維護(hù)好進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)秩序

。

　　我們的財(cái)務(wù)價(jià)格工作，必須緊緊圍繞這三項(xiàng)重點(diǎn)工作深度介入

，發(fā)揮自身應(yīng)有的作用，為平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航

。鋼鐵行業(yè)取得現(xiàn)在的形勢(shì)是難能可貴的

，我們親身經(jīng)歷了2015年新世紀(jì)最寒冷的嚴(yán)冬，全行業(yè)嚴(yán)重虧損

，幾乎難以為繼

。2016年、2017年迅速扭轉(zhuǎn)局面

，主要靠了兩大力量的支撐

，一是大刀闊斧地去產(chǎn)能，二是鋼材價(jià)格回升

。我們對(duì)價(jià)格的認(rèn)識(shí)一定要到位

，效益是企業(yè)的生命，價(jià)格是效益的命門(mén)

。對(duì)過(guò)去鋼價(jià)低很多人都說(shuō)是產(chǎn)能過(guò)剩造成的

，是市場(chǎng)決定的，這種說(shuō)法似乎對(duì)

，但不解決問(wèn)題

，是無(wú)可奈何自慰，價(jià)格與這兩個(gè)原因有關(guān)

，但絕不只這兩個(gè)原因

，價(jià)格經(jīng)常背離價(jià)值，必定還有成因

，當(dāng)時(shí)的假冒偽劣

，不管環(huán)保，不開(kāi)發(fā)票

，低于成本惡性降價(jià)

，都是人為的違法行為造成了價(jià)格扭曲，劣幣驅(qū)良幣

，而我們的優(yōu)勢(shì)企業(yè)反而失去了主導(dǎo)價(jià)格的能力

。

　　所以，2016年開(kāi)春

，鋼鐵協(xié)會(huì)就召開(kāi)了財(cái)務(wù)價(jià)格會(huì)議

，我講了《多措并舉增效益》，把對(duì)價(jià)格

、對(duì)效益的認(rèn)識(shí)和重視講得比較重，要求把鋼材價(jià)格合理回歸和降成本作為增效益的兩個(gè)主動(dòng)輪

，優(yōu)勢(shì)大企業(yè)要提升主導(dǎo)價(jià)格的能力，要真正體現(xiàn)市場(chǎng)主體作用

。企業(yè)有效益了

，運(yùn)行就逐漸正常了，當(dāng)時(shí)鋼價(jià)回升時(shí)

，去產(chǎn)能還沒(méi)有真正開(kāi)始，只是預(yù)期起作用。

　　2016年的去產(chǎn)能工作到年底才真正突破瓶頸

，2017年初

，鋼鐵協(xié)會(huì)召開(kāi)了長(zhǎng)材企業(yè)會(huì)議，我講了《認(rèn)清形勢(shì)

，共同維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行》

，把對(duì)去產(chǎn)能提高到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革高度認(rèn)識(shí)，大家很統(tǒng)一

，去產(chǎn)能直接受益的是長(zhǎng)材企業(yè)，要求長(zhǎng)材企業(yè)要爭(zhēng)氣

，既不要像焦煤那樣供不應(yīng)求，也不能像焦煤那樣瘋狂漲價(jià)

。我們這些長(zhǎng)材大企業(yè)這回真的加強(qiáng)了自律

，對(duì)以后的全行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行起了好作用。在這兩年中

，每遇到比較大的波動(dòng)跡象時(shí)

，鋼鐵協(xié)會(huì)都和大家一起溝通

，及時(shí)發(fā)聲

，共同應(yīng)對(duì)，行業(yè)運(yùn)行基本處于合理區(qū)間

。

　　我們的財(cái)務(wù)價(jià)格工作要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)

，對(duì)價(jià)格波動(dòng)的監(jiān)測(cè)，對(duì)今年效益的預(yù)期要理性

。在分析今年一季度的運(yùn)行指數(shù)時(shí)要側(cè)重環(huán)比

，從環(huán)比情況看

，1月份不如去年 12月份

，2月份不如1月份，3月份起色也不大

，一季度雖然同比很好

，但環(huán)比不如預(yù)期，鋼材價(jià)格環(huán)比下降1000元

，產(chǎn)量

、庫(kù)存都增加

，鐵礦石港存到1.6億噸

。這個(gè)情況已經(jīng)提醒企業(yè)注意，一定要努力爭(zhēng)取二季度的好效益。

　　我們?cè)诜治龆径冗\(yùn)行指標(biāo)時(shí)還是要重視環(huán)比

，同時(shí)注意同比

，分析三季度、四季度要倒過(guò)來(lái)重視同比

，同時(shí)注意環(huán)比

，這樣分析施策可能有利于今年有個(gè)好收成

。

　　我們不共謀價(jià)格

，但堅(jiān)決反對(duì)低于成本價(jià)傾銷(xiāo)，我們維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定

，要利用好《價(jià)格法》

，我們追求合理價(jià)位，合理價(jià)位應(yīng)是價(jià)格和價(jià)值接近統(tǒng)一

。

　　進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格直接影響鋼廠(chǎng)效益。礦價(jià)問(wèn)題經(jīng)歷了多年的坎坎坷坷

，一方暴利

、一方虧損的現(xiàn)象不能再出現(xiàn)了，礦石價(jià)格和價(jià)值也要向統(tǒng)一回歸

，產(chǎn)業(yè)鏈上利潤(rùn)分配也要向合理回歸

。鋼鐵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)分別約了四大礦山的CEO進(jìn)行商談，在長(zhǎng)期合作

、互利共贏(yíng)

，改進(jìn)定價(jià)機(jī)制和合作方式上先后都達(dá)成了共識(shí)，簽了紀(jì)要?div id="d48novz" class="flower left">

，F(xiàn)在又有了多個(gè)指數(shù)可參照，有現(xiàn)貨也有了期貨

，大商所的鐵礦石期貨開(kāi)啟了國(guó)際化

，這些機(jī)制和參照物對(duì)鐵礦石市場(chǎng)健康發(fā)展都將發(fā)揮作用。而且

，用人民幣結(jié)算已經(jīng)在大商所期貨和一些現(xiàn)貨交易中實(shí)行

，我們積極支持和推進(jìn)人民幣結(jié)算，用人民幣踏實(shí)

，還能減少匯率波動(dòng)損失和金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　財(cái)務(wù)工作要力保本企業(yè)現(xiàn)金流安全?div id="d48novz" class="flower left">

，F(xiàn)金流是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的血脈保障

，尤其是資金緊張的企業(yè)和融資難的企業(yè)

，要把現(xiàn)金流保障放在最突出的位置。鋼鐵行業(yè)面臨著貸款規(guī)模進(jìn)一步縮小

、資金成本進(jìn)一步上漲的壓力

。鋼鐵企業(yè)平均年化資金成本率逐年上升，從2016年的5.06%上升到2017年的6.22%

，到今年3月份年化資金成本率上升到7.22%，遠(yuǎn)高于銀行一年期貸款利率4.35%的水平

，2017年鋼鐵行業(yè)的利息支出就達(dá)到842.82億元

。金融改革，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)還沒(méi)到位

，資金支持和利息還不能滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要

，鋼鐵企業(yè)又必須籌措資金，要想法加大直接融資比重

，減少有息負(fù)債

。

　　鋼鐵行業(yè)資金難的問(wèn)題，有占用資金大、收益不高問(wèn)題

，另有一個(gè)重要原因是被列入“兩高一資”“兩高一?div id="jfovm50" class="index-wrap">！毙袠I(yè)屬于政策不支持的行業(yè)。這個(gè)帽子并不公平

，要加強(qiáng)行業(yè) 宣傳

，甩掉這個(gè)帽子。

　　四

、加快資本結(jié)構(gòu)調(diào)整

，加大去杠桿工作力度。

　　我們正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整期

，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)通過(guò)去產(chǎn)能已明顯改觀(guān)，但其他結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題有待逐步解決

，其中資本結(jié)構(gòu)矛盾比較突出

，資產(chǎn)負(fù)債率高，造成財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重

。從近十幾年的情況看

，行業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率在40%多或50%左右時(shí)效益就比較好，前些年

，鋼廠(chǎng)資產(chǎn)負(fù)債率快速上升

，效益進(jìn)入了低谷。中央號(hào)召“去杠桿”

，鋼鐵協(xié)會(huì)在2017年初召開(kāi)了“去杠桿”會(huì)議

，提出經(jīng)過(guò)3－5年的努力，鋼鐵行業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率降到60%以下

，其中大多數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率處在60%以下的優(yōu)質(zhì)區(qū)間的目標(biāo)

。一年來(lái)，鋼鐵企業(yè)很重視

，積極行動(dòng)

，采取多種辦法主動(dòng)去杠桿，有不少企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率下降幅度很大

，尤其是盈利后趕快還債，使得2017年鋼鐵行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率同比下降2.59個(gè)百分點(diǎn)

，有了很大的進(jìn)步

。但平均資產(chǎn)負(fù)債率仍然處于較高水平，為67.23%

，固定資產(chǎn)折舊率和流動(dòng)比

、速動(dòng)比仍處在歷史上的較差水平。財(cái)務(wù)成本高的問(wèn)題還沒(méi)有解決

，長(zhǎng)貸與短貸的債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有就緒

，去杠桿的效果趕不上去產(chǎn)能的效果，去杠桿工作的難度和問(wèn)題還比較多

。

　　今年，國(guó)家把化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首

，這對(duì)涉及到的金融業(yè)

、地方債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域很重要

，對(duì)我們企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)重要

。但大家都防風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題是有利解決還是更難有待觀(guān)察

。去產(chǎn)能中的資產(chǎn)處置國(guó)家部委有了文件

，對(duì)已去產(chǎn)能的債務(wù)處置還沒(méi)有出臺(tái)政策

，企業(yè)去杠桿仍較艱難

。

　　對(duì)“去杠桿”工作一定要攻難克難，鍥而不舍

。要積極配合政府和金融機(jī)構(gòu)落實(shí)現(xiàn)有的降低鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率各項(xiàng)政策

，落實(shí)國(guó)家對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能?chē)?guó)有資產(chǎn)處置損失有關(guān)財(cái)務(wù)處理規(guī)定等政策

，落實(shí)去產(chǎn)能行業(yè)金融債權(quán)債務(wù)處置政策，處理僵尸企業(yè)負(fù)債政策

；推動(dòng)解決去杠桿過(guò)程中的“名股實(shí)債”問(wèn)題

；爭(zhēng)取將短期銀行貸款轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期銀行貸款，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)

；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、以持續(xù)盈利還債去杠桿

；調(diào)整投資策略

、以投入產(chǎn)出去杠桿；爭(zhēng)取各級(jí)政府支持

，爭(zhēng)取獲得資本金的投入及從股市

、債券等資本市場(chǎng)融資、加大直接融資的比重

、降低有息負(fù)債等多方面采取措施去杠桿

。總之

，去杠桿是必須啃的硬骨頭，要千方百計(jì)

，鼎力前行

。

　　五、財(cái)務(wù)工作為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)要加強(qiáng)投資的研究和管理

。

　　鋼鐵行業(yè)的投資隨著規(guī)模效益增長(zhǎng)方式的結(jié)束從2012年后呈逐年下降的趨勢(shì)，2018年一季度隨著效益的好轉(zhuǎn)開(kāi)始回升

。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

，投入是必須的，尤其在環(huán)保

、節(jié)能

、流程改造、智能化

、兼并重組、股權(quán)投資

、產(chǎn)品升級(jí)

、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面均需加大投入

。

　　鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的投資要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況認(rèn)真論證

，制定符合國(guó)家發(fā)展方向適合自己特點(diǎn)的投資規(guī)劃

。涉及產(chǎn)能的投資決不能碰紅線(xiàn)；涉及搬遷一定要好好算算賬

，窮折騰

、折騰窮了的教訓(xùn)是深刻的

；環(huán)保的投入起碼要達(dá)標(biāo)

，更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和技術(shù)問(wèn)題解決還不是觸手可得的事；鋼鐵的生產(chǎn)長(zhǎng)流程改造是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程

，上電爐又不能一哄而起

。

　　兼并重組的投入。建龍收海鑫

，沙鋼收東北特鋼

，寶鋼與四源合股權(quán)投資公司聯(lián)合兼并重慶鋼鐵公司，為通過(guò)多種方式推進(jìn)兼并重組進(jìn)行了有益的探索

，企業(yè)兼并重組隨著形勢(shì)的變化和政策的完善還會(huì)加快

，相應(yīng)的投入也要跟上

。

　　科技創(chuàng)新投入勢(shì)必加強(qiáng)

。從發(fā)展階段看，現(xiàn)在重點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整

，科技進(jìn)步會(huì)在二

、三年進(jìn)入主角，現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備和作必要投入

，但盲目投入也難免浪費(fèi)

，各企業(yè)應(yīng)因企而異。高端產(chǎn)品

、高新材料

、智能制造

、自主創(chuàng)新應(yīng)集中在人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)

，大部分常規(guī)產(chǎn)品要重點(diǎn)解決質(zhì)量穩(wěn)定均衡問(wèn)題。沒(méi)有人才難以自主創(chuàng)新

，沒(méi)有相關(guān)條件人才也無(wú)用武之地

，現(xiàn)在都在搞人才戰(zhàn)略，對(duì)高端人才的投入

，對(duì)高技能人才和人工成本的投入是需要的

。

　　此外財(cái)務(wù)價(jià)格的日常工作，運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析

，財(cái)務(wù)核算分析

，管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用

，“對(duì)標(biāo)挖潛”降本增效工作，要不斷地深入推進(jìn)

，這些大家都熟悉，我就不多講了

。

　　同志們

，我們面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的使命，面臨平穩(wěn)發(fā)展的責(zé)任

，又有國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化及前進(jìn)中遇到的問(wèn)題和困難

，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)作為

，以堅(jiān)定的信心

，以聰明的才智為黨和國(guó)家的事業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)！

　　謝謝大家

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劉振江：在鋼鐵行業(yè)財(cái)務(wù)工作座談會(huì)上的講話(huà)

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