打造鋼鐵業(yè)環(huán)保治理的新“樣本”——16位院士探尋化解環(huán)保與發(fā)展矛盾的“湛江鋼鐵模式”

，是基于第三方治理模式建立的，是湛江鋼鐵以合同的形式通過(guò)付費(fèi)，將產(chǎn)生的污染交中冶建研院的專(zhuān)業(yè)化環(huán)保公司治理。于是，中冶建研院湛江環(huán)保公司作為寶鋼湛江鋼鐵環(huán)保綜合治理領(lǐng)域第一個(gè)走市場(chǎng)化契約管理新路的環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司，第一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的環(huán)保運(yùn)行服務(wù)企業(yè)，應(yīng)運(yùn)而生。

明晰市場(chǎng)責(zé)權(quán)利 帶來(lái)產(chǎn)學(xué)研多贏

16名院士

、17位行業(yè)專(zhuān)家深入到湛江鋼鐵廠區(qū)，重點(diǎn)參觀了湛江鋼鐵管控中心、轉(zhuǎn)底爐和人工濕地、中冶環(huán)保高爐除塵和渣處理設(shè)施，并實(shí)地進(jìn)行了參觀和咨詢(xún)座談。

中冶建研院副總經(jīng)理王海濤介紹，BOO模式讓中冶建研院從投資

、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程全面參與環(huán)保服務(wù)，保證了先進(jìn)技術(shù)和管理模式在項(xiàng)目里得到完全地貫徹；同時(shí)中冶建研院又對(duì)環(huán)保治理的最終結(jié)果負(fù)責(zé)，并且可以獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益；而項(xiàng)目建設(shè)方可以減少投資，集中精力做主業(yè)。這樣就明確了中冶建研院湛江環(huán)保公司環(huán)保治理的權(quán)、責(zé)、利；同時(shí)也促使中冶建研院不斷改進(jìn)環(huán)保技術(shù)，加速新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室、中試應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。最終通過(guò)降低供給成本，提升建設(shè)的質(zhì)量，且又因利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)而增強(qiáng)了公司經(jīng)營(yíng)的積極性，從而確保了企業(yè)整體運(yùn)作的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

這種做法改變了排放者和治理者一體，企業(yè)既是裁判又是運(yùn)動(dòng)員的局面

。而在BOO模式下，湛江鋼鐵也變成了監(jiān)督者，如果不達(dá)標(biāo)就會(huì)懲罰環(huán)保服務(wù)的運(yùn)營(yíng)方，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)保治理模式由政府罰款式監(jiān)管下企業(yè)自行治理向契約式第三方治理模式的開(kāi)拓性轉(zhuǎn)變。

2014年3月，湛江鋼鐵環(huán)保BOO項(xiàng)目鋼渣處理子項(xiàng)目正式開(kāi)工

。2015年9月25日上午，湛江鋼鐵基地一號(hào)高爐正式點(diǎn)火投產(chǎn)。兩天之后，湛江鋼鐵環(huán)保BOO項(xiàng)目非工藝除塵及鋼渣處理工程等一期工程全面試運(yùn)營(yíng)，為東海島的綠色鋼鐵巨人提供全方位的環(huán)保保障。在湛江鋼鐵環(huán)保BOO項(xiàng)目全面運(yùn)營(yíng)的當(dāng)天，一位普通的員工在投產(chǎn)感言中這樣寫(xiě)道，“同建綠色生態(tài)湛鋼，共享清澈碧水 藍(lán)天”是我們共同的夢(mèng)想。

中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員

、清華大學(xué)曲久輝教授認(rèn)為，中冶建研院與湛江鋼鐵合作的湛江環(huán)保BOO項(xiàng)目，充分發(fā)揮了科研院所在大氣污染防治、鋼渣熱悶處理等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為新一代鋼鐵企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保解決方案，是我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)環(huán)境綜合治理引入第三方服務(wù)的典范工程，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和國(guó)家、社會(huì)的多方共贏。

以獨(dú)占鰲頭的環(huán)保技術(shù)引領(lǐng)科技創(chuàng)新

沒(méi)有金剛鉆

，也不敢攬瓷器活。中冶建研院之所以成為湛江鋼鐵的環(huán)保“大管家”，歸根結(jié)底是由于他們的核心技術(shù)。

據(jù)了解，湛江鋼鐵的環(huán)保投資占到靜態(tài)投資的14.5%以上

。中冶建研院提出一個(gè)思路，就是加速核心技術(shù)的產(chǎn)品化進(jìn)程，將核心技術(shù)搭載在產(chǎn)品上，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理、先進(jìn)裝備