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建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)意義重大

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2014-01-18

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隨著我國城市規(guī)模越來越大

，一座城市的排水管網(wǎng)可長達(dá)數(shù)萬公里

，面對(duì)這些日益復(fù)雜

、埋藏在地下的排水系統(tǒng)

，傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)

、圖紙的管理手段

，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理的要求，更難以給出系統(tǒng)

、科學(xué)

、準(zhǔn)確、及時(shí)的規(guī)劃與管理建議

。國外發(fā)達(dá)國家成功運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字模型分析

、地理信息技術(shù)等

，有效地分析并解決排水設(shè)施規(guī)劃、改造

、建設(shè)與運(yùn)行管理中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題

，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)響應(yīng)”為“主動(dòng)預(yù)警處置”，變“看不見的風(fēng)險(xiǎn)”為“可預(yù)測

、可感知”的形象內(nèi)容

。從發(fā)展趨勢(shì)來看，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)

，提升排水設(shè)施管理的標(biāo)準(zhǔn)化

、信息化、精細(xì)化水平

，是我國未來城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)的重要內(nèi)容之一

。
《條例》首次將建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)的內(nèi)容以法規(guī)形式固定下來，既是前款“縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)

、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究”的具體體現(xiàn)

，也為未來城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)發(fā)展指明了方向，奠定了基礎(chǔ)

，可謂高瞻遠(yuǎn)矚

。
今年以來，國家先后出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)[2013]36號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)[2013]23號(hào)）

，都對(duì)城市排水防澇信息系統(tǒng)建設(shè)提出了明確要求

；為落實(shí)上述文件要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還專門制定印發(fā)了《城市排水防澇設(shè)施普查數(shù)據(jù)采集與管理技術(shù)導(dǎo)則》

、《城市排水（雨水）防澇規(guī)劃編制大綱》

，指導(dǎo)各地在全面普查摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃

，明確規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)

，落實(shí)各項(xiàng)保障措施

。
《條例》和上述文件要求，有利于地方開展相關(guān)工作

，包括：根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律

、暴雨內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)及特點(diǎn)和排水現(xiàn)狀，制定排水防澇系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)

；結(jié)合本地實(shí)際需求

，開展地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)；建立適合當(dāng)?shù)貤l件的排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),將現(xiàn)代地理信息和數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到日常運(yùn)行管理

、風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急