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      排水系統(tǒng):住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)2016年城市排水防澇汛前檢查做好安全度汛工作的通知

      來源:  點擊:72681次
      2016-03-30
      A+ A-
      各省
      、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
      ,直轄市建委(市政管委
      、水務(wù)局)
      ,海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
        2016年是“十三五”的開局之年
      ,做好今年安全度汛工作對保障“十三五”平穩(wěn)起步具有重要意義
      。今年汛期將至,為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》(國辦發(fā)[2013]23號)和國家防汛抗旱有關(guān)工作部署
      ,做好今年城市排水防澇汛前檢查和汛期安全度汛工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
        一
      、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
      ,落實責(zé)任
        據(jù)中國氣象局會商預(yù)測,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響
      ,今年汛期氣候年景總體差
      ,長江中下游、松嫩流域以及受臺風(fēng)影響較大的沿海區(qū)域是今年城市排水防澇的重點防范區(qū)域
      。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識城市排水防澇面臨的嚴(yán)峻形勢
      ,堅決防止和克服麻痹僥幸思想,高度重視內(nèi)澇災(zāi)害防治工作
      ,重點解決當(dāng)前影響較大的嚴(yán)重積水內(nèi)澇問題
      ,避免汛期人員傷亡和重大財產(chǎn)損失
      ,確保城市安全度汛

        各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對城市排水防澇工作組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
      ,落實城市排水防澇責(zé)任人
      。要堅持責(zé)任到崗、到人
      ,嚴(yán)格責(zé)任追究,主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
      ,分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé)
      ,層層抓好責(zé)任落實,要將工作重點放在基層
      ,重點地區(qū)和構(gòu)筑物實行分段包干

        二
      、突出重點
      ,完善機(jī)制
        (一)確保設(shè)施運行完好
        一是加強(qiáng)排水管網(wǎng)清疏
      。要在汛前完成排水管網(wǎng)清疏工作
      ,特別是施工工地和新建建筑物、構(gòu)筑物周邊以及常年易淤積管段
      ,打通斷頭管線,提高現(xiàn)有設(shè)施排泄能力
      。二是加強(qiáng)河道清淤
      。要及時對城市具有排澇功能的河道進(jìn)行整治、疏浚
      ,確保達(dá)到規(guī)劃確定的排澇泄洪標(biāo)準(zhǔn)
      ,切實做好與市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度
      ,保障汛期排水暢通
      。三是加強(qiáng)設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)。要指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)施維護(hù)運營單位加強(qiáng)日常巡查
      、維修和養(yǎng)護(hù)
      ,保障設(shè)施安全運行;要及時清理雨箅子和檢查井中的泥沙
      、渣土和垃圾,防止堵塞
      ;要保證閘門能夠靈活開啟關(guān)閉
      ,保證雨水調(diào)蓄設(shè)施無積水積泥和各部件設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)井蓋管理
      。要按照我部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市窨井蓋安全管理的通知》(建城[2013]68號)的要求
      ,及時補齊或更換丟失、破損的井蓋
      ,對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井
      ,要加裝安全防護(hù)措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故
      。五是依法加強(qiáng)監(jiān)管
      。要按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的要求,強(qiáng)化執(zhí)法檢查
      ,杜絕由于亂排亂放
      、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雨污管網(wǎng)混接等堵塞和破壞排水設(shè)施的情況
      。六是注重人員安全防護(hù)
      。進(jìn)行管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水
      、井下及有限空間作業(yè)時
      ,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程
      ,落實安全措施
      ,避免人員中毒、傷亡等安全事故發(fā)生

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      。ǘ?qiáng)化易澇點整治
        各地要在全面排查的基礎(chǔ)上
      ,對降雨時易發(fā)生快速匯流的重點部位
      、立交橋下、地下構(gòu)筑物
      、棚戶區(qū)以及往年易澇點等重點區(qū)域
      ,逐一制定除澇方案
      ,要結(jié)合海綿城市建設(shè),采取滲
      、滯、蓄
      、排等措施
      ,切實消除內(nèi)澇“黑點”。對于棚戶區(qū)
      、老舊建筑小區(qū)等
      ,要通過建設(shè)雨水調(diào)蓄等設(shè)施盡快解決內(nèi)澇積水出行難問題;對于下凹式立交橋區(qū)和地下停車場等地下構(gòu)筑物區(qū)域
      ,要通過增設(shè)調(diào)蓄池
      、新建或改造排澇泵站、提高排水灌渠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方式提高排澇能力
      ;對于短時間難以消除的易澇點
      ,要設(shè)立醒目、易于辨識的公眾警示標(biāo)記
      ,臨時安置應(yīng)急搶險和交通疏導(dǎo)人員等人防措施。
       ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┩晟茟?yīng)急機(jī)制
        一是提升內(nèi)澇預(yù)警預(yù)判水平
      。要在構(gòu)建城市排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,落實與氣象部門建立的預(yù)警信息共享和風(fēng)險會商聯(lián)動機(jī)制
      ,積極采用信息化手段建立雨情分析與內(nèi)澇防治數(shù)字模型
      ,建立城市內(nèi)澇風(fēng)險評估制度,提高內(nèi)澇預(yù)判和防治水平
      。二是落實應(yīng)急預(yù)案及演練制度。要編制本地區(qū)排水防澇應(yīng)急預(yù)案
      ,加強(qiáng)物資儲備和應(yīng)急演練
      ,建立和完善預(yù)警與技防、物防
      、人防相結(jié)合的應(yīng)急處置體系
      。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動和信息共享。加強(qiáng)與公安
      、交通、水利等部門聯(lián)動協(xié)調(diào)
      ,及時共享信息
      ,形成應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害的工作合力
      。四是落實內(nèi)澇災(zāi)害報告制度。城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后5個工作日內(nèi)
      ,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)及時將基本情況
      、原因
      、應(yīng)對措施等報送我部城建司

        三
      、科學(xué)規(guī)劃
      ,加快建設(shè)
        各地要按照編制完成的城市排水防澇規(guī)劃,制定建設(shè)計劃
      ,按照源頭減排、過程控制
      、系統(tǒng)治理的要求
      ,加快排水防澇設(shè)施建設(shè)。一是實施源頭減排工程
      。要加快推進(jìn)建筑小區(qū)
      、道路與廣場、綠地等海綿化改造與建設(shè)
      ,從源頭管控雨水徑流
      。二是加快排水管網(wǎng)
      、泵站等設(shè)施建設(shè)
      。要按照2014年修訂頒布的《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GB50014)明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快排水管網(wǎng)
      、泵站
      、雨水行泄及調(diào)蓄設(shè)施建設(shè),消除斷頭管線
      ,對不達(dá)標(biāo)的排水設(shè)施進(jìn)行改造,提升雨水管渠與泵站系統(tǒng)的排水能力
      。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)超標(biāo)雨水排放設(shè)施
      。對于城市或區(qū)域排水防澇壓力大、經(jīng)論證確有必要
      、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的
      ,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)超標(biāo)雨水排放通道。