煤炭去產(chǎn)能提速進入結構性去產(chǎn)能時代
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2018-05-04
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國務院印發(fā)關于落實《政府工作報告》 重點工作部門分工的意見
，提出繼續(xù)破除無效供給
。堅持用市場化法治化手段，嚴格執(zhí)行環(huán)保
、質量
、安全等法規(guī)標準，化解過剩產(chǎn)能
、淘汰落后產(chǎn)能
。今年退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右。
！比f博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示，在下游需求沒有明顯回暖的前提下，行政力量下供給收縮帶來的價格暴漲難以持續(xù)“2018年化解過剩產(chǎn)能的抓手不再是簡單的‘量的指標’
，而更關注企業(yè)的經(jīng)營實際，去產(chǎn)能進入結構性去產(chǎn)能的時代?div id="d48novz" class="flower left">，去產(chǎn)能對煤炭行業(yè)盈利的推動也不會長期持續(xù)下去
，煤炭企業(yè)的盈利將逐漸回歸需求面，產(chǎn)業(yè)結構升級
、提質增效才是盈利持續(xù)改善的關鍵
。在這個過程中，需要繼續(xù)鼓勵僵尸企業(yè)的更新改造
。
有關數(shù)據(jù)顯示,2017年我國煤炭產(chǎn)能利用率達68.2%,同比提高8.7個百分點
。在產(chǎn)能過剩依然嚴重的背景下,產(chǎn)能利用率的回升與化解產(chǎn)能過剩工作持續(xù)推進密不可分。2017年,我國煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能2.5億噸,超額完成年初提出的1.5億噸目標任務
。
隨著我國煤炭行業(yè)去產(chǎn)能步伐不斷加快
，淘汰化解落后產(chǎn)能效果顯著，行業(yè)逐步回暖
，企業(yè)利潤率持續(xù)提升
。記者根據(jù)東方財富數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至昨日
，煤炭采選業(yè)已有21家上市公司發(fā)布2017年年報
，其中19家公司均實現(xiàn)凈利潤同比增長，恒源煤電
、冀中能源
、陜西煤業(yè)、*ST平能
、兗州煤業(yè)
、鄭州煤電等15家凈利潤同比增長均在50%以上。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程18日表示
，煤炭去產(chǎn)能有5個方面工作：一是適當提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標準
，擴大優(yōu)質增量供給，促進供需動態(tài)平衡
。二是更多發(fā)揮北方地區(qū)優(yōu)質先進產(chǎn)能作用
，加快推進北煤南運大通道建設，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應相關工作
。三是積極推進煤電聯(lián)營和兼并重組
，加快煤炭行業(yè)新舊動能轉換和結構調整。四是推進煤炭行業(yè)信用體系建設
，開展信用信息采集
，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。五是穩(wěn)妥有序推進職工分流安置
，妥善處置企業(yè)資產(chǎn)債務
，促進煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
對于煤炭業(yè)兼并重組，劉哲表示
，在供給升級過程中
，老化供給可以通過破產(chǎn)清算的形式退出
，也可以通過與新供給相結合或產(chǎn)業(yè)的兼并重組提高其供給創(chuàng)造的能力。同時
，鼓勵收購兼并而不是簡單合并
。通過行政手段，簡單把虧損的和不虧損的老供給進行簡單的合并
，雖然能解決一時困難
，實現(xiàn)一定的協(xié)同效應，但是并不能帶來生產(chǎn)效率的提升
。如果老產(chǎn)業(yè)能夠被新供給產(chǎn)業(yè)收購或兼并
，這不但將減少企業(yè)退出的社會沖擊，而且還可以提升要素的生產(chǎn)效率
，優(yōu)化市場資源配置
。
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