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      專家：農(nóng)村基建要發(fā)力 鋼鐵行業(yè)至少兩年保無(wú)憂
      

            
      

                
      
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                2018-11-12

                
      

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	11月10日，在2018(第七屆)中國(guó)鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇上，北京景民四方投資有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳瓊預(yù)測(cè)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)繁榮期還有兩年左右
      。

      

      
	吳瓊表示，上述預(yù)測(cè)主要基于兩個(gè)最重要的原因：一是還在持續(xù)中的嚴(yán)控新增產(chǎn)能政策，二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)(包括基建在內(nèi))的啟動(dòng)
      ，目前沿海基建已經(jīng)接近飽和
      ，但是農(nóng)村的市場(chǎng)空間巨大
      。

      

      
	去產(chǎn)能方面，2017年底
      ，工信部出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)明確規(guī)定要嚴(yán)禁新增產(chǎn)能
      ，《辦法》明確規(guī)定無(wú)論建設(shè)項(xiàng)目屬新建
      、改建、擴(kuò) 建還是“異地大修”等何種性質(zhì)
      ，只要建設(shè)內(nèi)容涉及建設(shè)煉鐵
      、煉鋼冶煉設(shè)備，就必須在嚴(yán)格遵守《辦法》規(guī)定的“1個(gè)必須”
      、“6個(gè)不得”的原則下對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能 進(jìn)行置換
      。

      

      
	根據(jù)上述《辦法》，所謂“1個(gè)必須”是指
      ，用于產(chǎn)能置換的冶煉裝備必須是國(guó)務(wù)院國(guó)資委
      、各省級(jí)人民政府2016年上報(bào)國(guó)務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉裝備家底清單內(nèi)的冶煉裝備和2016年及以后合法合規(guī)建成的冶煉設(shè)備。

      

      
	“6個(gè)不得”則是指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為：列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能
      、享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能
      、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能
      、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能
      、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類產(chǎn)能。這是“一票否決”項(xiàng)
      ，觸及其中任何一條都不能用于置換
      。

      

      
	吳瓊表示，基建方面
      ，目前我國(guó)的基建正處于轉(zhuǎn)移中心的時(shí)間拐點(diǎn)
      。近期，多地發(fā)改部門先后發(fā)布了補(bǔ)短板
      、惠民生的基建投資計(jì)劃和行動(dòng)方案
      ，今年9月印發(fā)的《鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確提出要把未來(lái)五年的基建重點(diǎn)放在農(nóng)村，同時(shí)在水利
      、交通
      、能源、信息等方面同步推進(jìn)
      ，預(yù)計(jì)這一輪的農(nóng)村基建 投資將累計(jì)超過(guò)4萬(wàn)億
      。

      

      
	吳瓊認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)是由各種經(jīng)濟(jì)周期疊加嵌套而成
      ，有短期的庫(kù)存周期
      ，中期的產(chǎn)能周期或朱格拉周期，長(zhǎng)期的有 房地產(chǎn)周期或庫(kù)茲涅茨周期
      。其中
      ，與鋼鐵行業(yè)最相關(guān)的是兩個(gè)，一個(gè)是庫(kù)存周期
      ，一個(gè)是產(chǎn)能周期
      ，庫(kù)存周期決定了短期的波動(dòng)
      ，產(chǎn)能周期則決定了中期的趨勢(shì)。 一般一輪產(chǎn)能周期需要6到10年
      ，分為蕭條
      、復(fù)蘇、繁榮
      、衰退四個(gè)階段
      。

      

      
	如果比照過(guò)去幾年中國(guó)的鋼鐵行業(yè)，可以看到
      ，2012年到2015年為蕭條期
      ，2015年底到2016年底為復(fù)蘇期，2017年至今處于繁榮期中
      。

      

      
	吳瓊認(rèn)為
      ，一般來(lái)說(shuō)，鋼鐵這樣的周期性大宗商品價(jià)格觸頂后會(huì)很快回落
      ，價(jià)格頂鋒是尖的
      ，因?yàn)槠錆q價(jià)邏輯是自我破壞的，價(jià)格上漲之后
      ，更多的中小企業(yè)入場(chǎng)，邊 際高成本產(chǎn)能得以釋放
      ，產(chǎn)能觸頂后會(huì)很快就會(huì)進(jìn)入一個(gè)下行的衰退階段
      。但是，由于政策的不斷釋放和推進(jìn)以及下游主要需求端的進(jìn)一步釋放
      ，鋼鐵行業(yè)的繁榮期 還將持續(xù)為期兩年左右的時(shí)間
      。

      

      
	在此之前，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記
      、院長(zhǎng)李新創(chuàng)總結(jié)認(rèn)為
      ，中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的三個(gè)基本趨勢(shì)是：產(chǎn)業(yè)升級(jí)，綠色發(fā)展以及減量發(fā)展
      。吳瓊表示
      ，這幾個(gè)基本方向在未來(lái)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，也會(huì)持續(xù)多年
      。

      

      
	不過(guò)吳瓊也提醒
      ，盡管嚴(yán)控產(chǎn)能和基建發(fā)力這兩大主因，會(huì)使得鋼鐵行業(yè)的繁榮期還將持續(xù)至少兩年
      ，但產(chǎn)能周期物極必反的規(guī)律無(wú)法違背
      ，新一輪的產(chǎn)能擴(kuò)張、繁榮 過(guò)后衰退的到來(lái)都是必然