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                熱門關(guān)鍵詞：鑄鐵排水管球墨井蓋
      

        
      

        
      

            

            

        
      

    
      


      








      

        
        
      

            當(dāng)前位置： 

             

            > 行業(yè)動(dòng)態(tài)

        
      
		

        
      

            
      堅(jiān)持“一爭三快兩率先” 讓十八大精神在晉城大地開花結(jié)果
      

            
      

                
      
				來源：  點(diǎn)擊：85059次
                
      

                2013-08-03

                
      

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					十八大報(bào)告從關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)的高度
        ，回答了舉什么旗幟
      、走什么道路
      、以什么樣的精神狀態(tài)
      、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的根本問題
        ，既有鮮明的思想性
        、前瞻性，又有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性
        、指導(dǎo)性
        ，是我們堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的政治宣言，是引領(lǐng)全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)
      。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神
      ，緊密結(jié)合晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
      ，提升發(fā)展理念
      ，完善科學(xué)決策，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越
      。具體要做到“一爭三快兩率先”
      。 
      一、在發(fā)展方略上
      ，要搶抓山西綜改區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略交匯的戰(zhàn)略機(jī)遇
      ，“爭先綜改、競(jìng)逐中原” 
      十八大報(bào)告首次將“全面建成小康社會(huì)”和“全面深化改革開放”兩個(gè)目標(biāo)并列相提
      ，充分突顯了新時(shí)期深化改革開放的重要性和緊迫性
      。我市作為山西綜改區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略交匯區(qū)，“爭先綜改
      、競(jìng)逐中原”
      ，就是我們最緊要的改革之舉，是最生動(dòng)的開放實(shí)踐
      。特別是十八大報(bào)告還提出要加大對(duì)中西部地區(qū)和革命老區(qū)的扶持力度
      ，更為我們提供了最宏觀的政策機(jī)遇，也必將帶來最直接的政策支持
      。 
      爭先綜改
      ，就是要抓住全省綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
      、機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵點(diǎn)
      ，理順政府與市場(chǎng)
      、政府與企業(yè)、政府與中介組織的關(guān)系
        ，加快“一市兩縣”
        、“一市兩園”
        、“一縣一企”綜改試點(diǎn)步伐
        ，力爭在先行先試、敢行敢試
        、快行快試中走在前列
        、趟出新路。 
      競(jìng)逐中原
        ，就是要以更加開放的理念
        ，在更大空間優(yōu)化配置晉城資源，用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)
        、爭創(chuàng)體制優(yōu)勢(shì)
        、拓展政策優(yōu)勢(shì)、營造環(huán)境優(yōu)勢(shì)
        ，真正做到對(duì)內(nèi)搞活與對(duì)外開放并舉
        、“引進(jìn)來”和“走出去”并舉、招商引資和招才引智并舉
        。特別是要依托山西
        ，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)對(duì)接上海的先進(jìn)理念，研究
        、弄懂
        、用好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的特殊政策，加快我市與中原城市群的溝通融合
        ，力爭在城市互動(dòng)
        、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、交通體系
      、商貿(mào)物流
      、金融服務(wù)、文化旅游等方面實(shí)施全方位開放
      、無障礙流動(dòng)
      、多層次協(xié)作，真正把兩大政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)
      、發(fā)展累積效應(yīng)和跨越推動(dòng)效應(yīng)
      。 
      二、在發(fā)展目標(biāo)上
      ，要按照省委
      、省政府辦好“兩件大事”的要求
      ，力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先” 
      一要率先全面建成小康社會(huì)。從全面“建設(shè)”小康社會(huì)到全面“建成”小康社會(huì)
      ，一字之變
      ，是黨的十八大報(bào)告的鮮明亮點(diǎn)，更是廣大群眾的期盼和心愿
      。之所以提出要在全省率先全面建成小康社會(huì)
      ，主要是因?yàn)椋阂皇菚x城的小康起步較早。上世紀(jì)九十年代初
      ，就吹響了奔小康的號(hào)角,涌現(xiàn)出一批人們至今都耳熟能詳?shù)男】荡濉?992年
      、1993年、1996年省委連續(xù)在晉城召開了農(nóng)村小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
      、小康建設(shè)座談會(huì)
      、山區(qū)小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；1996年
      ，國務(wù)院發(fā)展研究中心在晉城召開了全國農(nóng)村小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
      ，總結(jié)推廣晉城的小康建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；1997年
      ，晉城成為山西繼太原之后
      ，第二個(gè)基本建成的小康市；1998年
        ，省委在晉城召開寬裕型小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
        。可以說
        ，在小康建設(shè)起步階段
      ，我市的小康建設(shè)紅紅火火，轟轟烈烈
      。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期
      ，也應(yīng)該有所作為，率先建成
      。二是晉城的小康基礎(chǔ)較好
      。經(jīng)過多年的發(fā)展，無論是經(jīng)濟(jì)總量
      ，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展
      ；無論是民生福祉，還是社會(huì)管理
      ；無論是生態(tài)環(huán)保
      ，還是發(fā)展環(huán)境，都有較大的提升。除擁有一批水平較高的小康鎮(zhèn)和小康村之外
      ，還培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的小康建設(shè)人才
      ，形成了一套推進(jìn)小康建設(shè)的有效機(jī)制。2011年
      ，經(jīng)初步測(cè)算
      ，我市小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度為80%，高于全省78.4%的平均水平
      ，完全有理由在全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐中
      ，先行一步，快人一拍
      。三是全市人民的期盼和省委省政府的厚望
      。全面建成小康意味著城市和農(nóng)村
      、陵川和沁水都要同步跨入小康
      ，一個(gè)都不能少；意味著不僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
      ，而且民主
      、民生、科技創(chuàng)新
      、文化軟實(shí)力
      、資源環(huán)境等都要同步推進(jìn)，一樣也不能缺
      。這是全市人民多年的夢(mèng)想和追求
      。省委、省政府提出到2016要有一批市縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康
      ，晉城有條件也應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)
      ，走在前頭。 
      二要率先走出資源型地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路
      。從近現(xiàn)代發(fā)展史看
      ，一些資源型地區(qū)之所以出現(xiàn)“富饒的貧困”，陷入“資源詛咒”
      ，根本原因就是囿于資源而沒有超越資源
      。我們要率先走出資源型城市科學(xué)發(fā)展新路，既不能依賴煤
      ，也不能丟掉煤
      ，關(guān)鍵是要按照十八大提出的“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展
      、低碳發(fā)展”的要求
      ，按照省委、省政府“以煤為基
      、多元發(fā)展”的要求
      ，正確處理煤與非煤
      、地下與地上、速度與質(zhì)量
      、轉(zhuǎn)型與跨越的關(guān)系
      ，真正做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即加快采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變
      ，加快粗放高耗增長向集約綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變
      ，加快煤電基地向綜合能源基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變，加快資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變
      。 
      三
      、在發(fā)展重點(diǎn)上，要按照推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
      、建設(shè)美麗晉城
      、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，做到“三個(gè)加快” 
      加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
      。要在以煤為基上提質(zhì)
      。重點(diǎn)是發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用，加快煤炭資源整合成果的轉(zhuǎn)化
      ，提高礦井規(guī)?div   id="jpandex"   class="focus-wrap mb20 cf">；⒓s化
      、現(xiàn)代化水平
      ，推動(dòng)煤炭資源綜合利用。要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本路徑
      ，加快煤轉(zhuǎn)化
      、煤轉(zhuǎn)電、煤制油
      、煤建材發(fā)展步伐
      ，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使煤炭由一個(gè)產(chǎn)業(yè)衍生多個(gè)產(chǎn)業(yè)
      ，由一個(gè)優(yōu)勢(shì)變?yōu)槎鄠€(gè)優(yōu)勢(shì)
      。要在多元發(fā)展上提速。重點(diǎn)是要結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)
      ，大力發(fā)展高新技術(shù)
      、裝備制造、文化旅游
      、現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)
      ，狠抓簽約項(xiàng)目落地生根和投資到位；大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，理順“一區(qū)六園”管理體制
      ；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)
      ，傾心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展
      ；大力提升“一村一品
      、一縣一業(yè)”發(fā)展水平；大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
      ，加大自主創(chuàng)新步伐
      ，努力做到煤與非煤整體聯(lián)動(dòng)
      、地下與地上一體開發(fā)
      ，加快形成多元新型綠色支柱產(chǎn)業(yè)體系
      。要在招商引資上提高。要進(jìn)一步解放思想
      、擴(kuò)大開放
        ，繼續(xù)實(shí)施大招商、招大商
      ，對(duì)招商引資既要轟轟烈烈
      ，更要扎扎實(shí)實(shí)。無論是從質(zhì)的方面
      、還是量的方面，都要全面提高
      ，并要注重實(shí)行科學(xué)務(wù)實(shí)的招商
      ，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、企對(duì)企
      、一對(duì)一
      ，用資源換項(xiàng)目、換技術(shù)
      、換人才
      ，從而激發(fā)招商引資的內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大開放引進(jìn)的覆蓋半徑
      。同時(shí)還要看重晉煤
      、看重蘭花、看重煤運(yùn)
      ，看重晉城的本土企業(yè)
      ，真正做到“大企小企一個(gè)樣，內(nèi)企外企一個(gè)樣
      ，老企新企一個(gè)樣
      ，國企民企一個(gè)樣”。要在強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)上提效。晉城的鑄造
      、煤化工
      、絲麻棉、陶瓷等行業(yè)
      ，有一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模
      。有的發(fā)展水平比較高，比如泫氏鑄管
      ，排水管的國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)都是由它來定
      。有的產(chǎn)品檔次比較高，比如晉氏織造
      、吉利爾等
        ，無論是產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝，還是個(gè)性化的訂制服務(wù)
        ，都很有創(chuàng)意
        ，但產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和行業(yè)話語權(quán)還不高，今后要強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)
        ，以企業(yè)為主體
        ，以行業(yè)為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向
        ，通過行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源
        ，進(jìn)行組團(tuán)發(fā)展，走聯(lián)合做大的路子
        。 
      加快建設(shè)“美麗晉城”
        。“美麗晉城”與“美麗中國”相對(duì)應(yīng)
        ，是個(gè)比較寬泛的概念
        。建設(shè)“美麗晉城”，一方面
        ，是集時(shí)代之美
        、社會(huì)之美、生活之美
        、百姓之美
        、環(huán)境之美為一體的綜合之美，另一方面
      ，也是集生產(chǎn)空間集約高效
      、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀為一體的整體之美
      。一要著力建設(shè)美麗城市
      。按照我省構(gòu)建“一核一圈三群”的城鎮(zhèn)框架體系
      ，加快城市拓展、改造
      、提質(zhì)步伐
      ，加快形成一個(gè)中心城市、四個(gè)大縣城
      、六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和十個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)
      ，努力把晉城建設(shè)成為全省特色城鎮(zhèn)化體系中的“金左腳”，更多體現(xiàn)宜居宜業(yè)的人文關(guān)懷
      。在中心城市建設(shè)上
      ，要圍繞建設(shè)“方便、溫馨
      、開放
      、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城
      、幸福之城的要求
      ，提高城市建設(shè)水平、管理層次和文明程度
      。同時(shí)還要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃
      、合理布局的原則，堅(jiān)持市縣區(qū)企四位一體
      、共建共享的原則（即市區(qū)
      、澤州縣、城區(qū)
        、開發(fā)區(qū)以及晉煤集團(tuán)等企業(yè)一起聯(lián)動(dòng)）
        ，堅(jiān)持拓展為主、改造為輔的原則
        ，堅(jiān)持民眾參與、依法管理的原則
        。在大縣城建設(shè)上
        ，要根據(jù)各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等不同特點(diǎn)
        ，抓好規(guī)劃
        、建設(shè)和管理，彰顯山水特色
        ，體現(xiàn)魅力景象
        ，努力實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)能力、綜合功能
        、人居環(huán)境和景觀形象“四個(gè)提升”
        。在大集鎮(zhèn)建設(shè)上
        ，要重點(diǎn)抓好沁河沿岸和環(huán)城高速周邊等城鄉(xiāng)一體化示范片區(qū)建設(shè)。特別是要堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)化
        、園區(qū)社區(qū)化
        、社區(qū)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)原則，集中打造巴公
      、南村
      、馬村、北留
      、嘉峰和米山六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)
      ，提升十個(gè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚
      ，通過工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化
      。同時(shí)，還要抓緊縣市區(qū)之間和縣鄉(xiāng)之間的公路升級(jí)改造
      ，形成交通同網(wǎng)
      、信息同享、環(huán)境同治
      、旅游同線的特色城鎮(zhèn)群
      。總之
      ，就是要通過加快美麗晉城建設(shè)
      ，讓城市功能更合理、老百姓生活更方便
      、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美
      ，以城市建設(shè)的大提速、城市品質(zhì)的大提升
      、城市面貌的大變化迎接建市三十周年
      。 
      二要著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是開展好農(nóng)村清潔工程
      。這項(xiàng)工程既不單純是農(nóng)村衛(wèi)生工程
      ，也不是單一的環(huán)境整治措施，而是要以村容整潔
      、飲水安全
      、廁所衛(wèi)生、清潔能源
      、村風(fēng)文明為重點(diǎn)
      ，抓好整治并建立長效管理機(jī)制。要開展好“十佳鎮(zhèn)”和“百優(yōu)村”評(píng)選
      。全省的百鎮(zhèn)建設(shè)中
      ，我市有8個(gè)
      ，這8個(gè)鎮(zhèn)要按照省里的要求，加快發(fā)展
      ，當(dāng)好樣板
      。除此之外，還要全面開展“十佳鎮(zhèn)”和“百優(yōu)村”評(píng)選工作
      ，大力度培樹一批像陽城縣潤城鎮(zhèn)這樣的新典型
      ，培樹一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，努力提高我市鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平
      。要把“百優(yōu)村”與“最美鄉(xiāng)村”評(píng)選有機(jī)結(jié)合起來
      。去年以來開展的晉城最美鄉(xiāng)村評(píng)選，充分展示了我市新農(nóng)村建設(shè)的新成果
      ，贏得廣泛贊譽(yù)
      。今后，要繼續(xù)抓好這一評(píng)選工作
      ，真正把那些集生產(chǎn)美
      、生活美、環(huán)境美
      、人文美
      、山水美于一體，充分展現(xiàn)田園風(fēng)光
      、具有獨(dú)特魅力的鄉(xiāng)村評(píng)選出來
      ，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富
      。 
      三要著力建設(shè)良好生態(tài)
      。以爭創(chuàng)國家森林城市、國家生態(tài)園林城市和已獲得國際花園城市為引領(lǐng)
      ，繼續(xù)實(shí)施造林綠化工程
      ，力爭全市森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)；強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)
      ，力爭未來五年
      ，全市單位GDP綜合能耗下降16%，主要污染物排放量完成省定目標(biāo)
      ；繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程，讓人民群眾喝上干凈的水
      ，呼吸上清新的空氣
      ，吃上放心的食物。 
      四要著力培樹晉城好人
      。圍繞創(chuàng)建全國文明城市
      ，大力弘揚(yáng)晉城精神
      ，著力培樹晉城好人，發(fā)揮好先進(jìn)文化
      、先進(jìn)典型引領(lǐng)風(fēng)尚
      、教育人民、服務(wù)社會(huì)
      、推動(dòng)發(fā)展的作用
      ，使之真正成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的晉城載體；要?jiǎng)?chuàng)作一批文化精品
      ，彰顯晉城的文化底蘊(yùn)
      ，塑造晉城的城市形象，讓更多人感知晉城
      、了解晉城
      、支持晉城；要堅(jiān)持文化惠民
      ，持續(xù)推進(jìn)“文化低?div   id="jfovm50"   class="index-wrap">！惫こ蹋∪屯晟乒参幕?wù)體系
      ，讓全市人民共享文化建設(shè)成果
      。 
      加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。黨的十八大報(bào)告明確指出
      ，解決好農(nóng)業(yè)
      、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重
      ，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑
      ，因此，一要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
      。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度
      ，持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距
      ，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮
      。農(nóng)業(yè)要求特色、打品牌
      。按照省委
      、省政府“一村一品、一縣一業(yè)”的要求
      ，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
      ，把桑蠶、食用菌
      、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來
      ，注重品牌培養(yǎng)
      ，形成拳頭產(chǎn)品，打造知名品牌
      。農(nóng)民要重培訓(xùn)
      、促增收。以提高農(nóng)民素質(zhì)為手段
      ，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才
      ，幫助農(nóng)民提高轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，解決無業(yè)可就的問題
      ；著重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才
      ，提高農(nóng)民科學(xué)種田本領(lǐng)，解決不會(huì)科學(xué)種地的問題
      。農(nóng)村要增活力
      、重投入。深化農(nóng)村改革
      ，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
      ，提高新的“五個(gè)全覆蓋”水平，加大扶貧攻堅(jiān)力度
      ，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
      。二要注重體制創(chuàng)新。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
      ，解決好進(jìn)城農(nóng)民工教育
      、醫(yī)療等實(shí)際問題，消除戶籍
      、就業(yè)和社保等方面的體制和政策障礙
      ，使農(nóng)民愿意進(jìn)、留得住
      、能致富
        。三要堅(jiān)持改善民生。重點(diǎn)辦好三件大事：一是醫(yī)療提質(zhì)工程
        ，就是要凸顯公益性
        、擴(kuò)大受益面，著力解決群眾“看病難
        、看病貴”等問題;二是教育優(yōu)先發(fā)展工程
        ，就是要優(yōu)化配置教育資源，促進(jìn)教育公平
        ，提高教育質(zhì)量
      ；三是充分就業(yè)工程，以榮獲國家創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市為契機(jī)，以發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)