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      排水系統(tǒng)重視程度不足 南寧城市內(nèi)澇治而不絕

      來源:  點(diǎn)擊:86950次
      2013-07-31
      A+ A-
      連日來,受弱冷空氣和低渦切變共同影響,廣西局部地區(qū)出現(xiàn)入汛后的最強(qiáng)降雨天氣
      ,南寧城區(qū)、來賓市城區(qū)
      、防城港市區(qū)
      、河池市都安縣城和貴港市平南縣思旺鎮(zhèn)等地先后出現(xiàn)局部內(nèi)澇。
      盡管導(dǎo)致此輪水患的是一場刷新當(dāng)?shù)厮挠涗浀谋┯?div id="4qifd00" class="flower right">
      ,但大雨大澇
      、小雨小澇,讓居民們感嘆:一雨成澇何日能解決

      “嘩
      ,眼睛一閉、一睜
      ,就到了威尼斯”
      “一場大雨
      ,南寧 水城 建設(shè)收成效:民主路全堵了,古城路也堵上了
      ,建政路像條河一樣
      。”這是網(wǎng)友“阿拉”對雨后南寧的一番調(diào)侃

      5月28日晚
      ,一場短時(shí)暴雨襲擊廣西壯族自治區(qū)首府南寧市,造成城區(qū)許多路段嚴(yán)重內(nèi)澇
      ,一時(shí)間交通癱瘓
      ,眾多夜歸人被困歸途。至29日凌晨
      ,在南寧市民經(jīng)常聚集的紅豆社區(qū)和時(shí)空論壇上
      ,網(wǎng)友紛紛上傳當(dāng)晚的見聞和拍攝的照片。網(wǎng)友“阿拉”還建議說
      ,在這樣的天氣條件下交通工具應(yīng)首選沖鋒舟
      ,其次是走路,想出門買個(gè)小面包
      ,都得靠游泳

      “嘩
      ,眼睛一閉、一睜
      ,就到了威尼斯
      。”這是南寧人形容位于老城區(qū)中心位置的東葛古城路口的俏皮話
      。幾乎每次下雨
      ,這里都會變成一片澤國,因此也被南寧市民冠以“最牛積水點(diǎn)”的名號
      。今年4月22日凌晨的一場暴雨
      ,就曾使得這一路段的交通陷入嚴(yán)重癱瘓。當(dāng)時(shí)還有網(wǎng)友拍下幾個(gè)上班族挽著褲腿
      ,劃著皮劃艇趕往公司的情景

      家住建政路集美都市新村的韋女士還記得4月22日清早,她早早起來趕車上班
      ,在車站等了差不多半個(gè)小時(shí)
      ,47路才慢悠悠地駛來。趕時(shí)間的她趕緊跳上公交車
      ,可車剛駛出幾站
      ,行至古城路與民族大道路口,便被交警攔了下來
      ,原來前方路段臨時(shí)禁行
      ,要求車輛一律左拐。
      無奈
      ,司機(jī)只好調(diào)轉(zhuǎn)方向
      ,誰知繞回到東葛路段,街上的積水幾乎已沒過車輪
      ,幾輛小轎車在水中苦苦掙扎
      。眼看無法前行,韋女士只得請求司機(jī)開門
      ,準(zhǔn)備徒步上班
      。當(dāng)她趟過積水,步行至民主新民路口時(shí)
      ,眾多車輛因?yàn)楦牡蓝加肯蜻@里
      ,只見人行道上自行車、摩托車和三輪車擠作一團(tuán)
      ,堵得行人寸步難行

      趕到辦公室時(shí),韋女士已經(jīng)差不多遲到1個(gè)小時(shí)了,讓她沒想到的是
      ,大部分同事都還沒有到?div id="d48novz" class="flower left">
      !懊磕晗掠昝磕暄?div id="d48novz" class="flower left">
      ,為什么政府不能解決這個(gè)問題呢?”韋女士說

      飽受內(nèi)澇之苦的城市遠(yuǎn)不止南寧一個(gè)
      。今年5月底到6月初的長時(shí)間連續(xù)降雨過后,廣西的防城港
      、梧州
      、賀州、玉林
      、欽州等市都出現(xiàn)了“落雨大
      ,水浸街”的慘狀。眼見城市馬路越來越寬
      、樓房越來越高
      ,內(nèi)澇問題卻遲遲得不到解決。我們的市政排水系統(tǒng)是否太脆弱了

      城市內(nèi)澇治而不絕
      事實(shí)上
      ,這些年來,當(dāng)?shù)卣磕甓寄贸隽讼喈?dāng)多的資金和人力
      ,治理和改善城市的排水系統(tǒng)
      ,但一場場大雨過后,仍有不少地區(qū)積水成災(zāi)
      。這種年復(fù)一年的治理工作似乎陷入了治而不絕的怪圈

      2006年7月,第4號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”登陸中國
      ,暴雨突襲使南寧遭遇了一次史無前例的大內(nèi)澇
      ,大半個(gè)南寧都“泡在了水里”,市區(qū)受災(zāi)面積近700萬平方米
      ,部分路基塌方
      ,66條道路發(fā)生內(nèi)澇,臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾近兩萬人

      2007年3月17日
      ,南寧驟降大雨兩小時(shí),市區(qū)內(nèi)不少地方又遭水淹
      。以往內(nèi)澇頻發(fā)的南寧五一路和龍騰立交橋等地經(jīng)過改造和檢修
      ,此番經(jīng)受住了考驗(yàn),但一些新的內(nèi)澇點(diǎn)又冒了出來
      。當(dāng)年
      ,政府投資超過10億元
      ,對城區(qū)18條內(nèi)河以及水環(huán)境進(jìn)行長期、短期的規(guī)劃治理

      2008年5月4日的一場暴雨
      ,造成南寧市區(qū)多處內(nèi)澇,積水最深處達(dá)80厘米
      。7月11日晚至12日
      ,南寧市大部分縣區(qū)普降大雨,六城區(qū)中僅青秀區(qū)的受災(zāi)人口就達(dá)500人
      。2008年,南寧市的水環(huán)境及內(nèi)澇整治工程共安排17個(gè)項(xiàng)目
      。其中六城區(qū)內(nèi)澇整治項(xiàng)目、內(nèi)河清淤工程等項(xiàng)目已于當(dāng)年實(shí)施完工

      2009年5月28日晚7時(shí)至29日凌晨
      ,一場傾盆大雨導(dǎo)致南寧市8個(gè)地點(diǎn)嚴(yán)重積水,秀廂魯班路口的橋下通道積水深達(dá)1米
      。一些過往車輛在水中熄火后
      ,村民還靠幫車主打撈被沖掉的車牌掙錢。2009年南寧市規(guī)劃投資16億多元人民幣
      ,用于內(nèi)河清淤及整治
      、污水管網(wǎng)配套、內(nèi)澇點(diǎn)整治等
      。南寧市政府還制定并組織實(shí)施《南寧市市區(qū)內(nèi)澇綜合整治工作方案(2009 2010年)》
      ,《方案》稱,將利用兩年
      ,分批整治內(nèi)河
      、排水骨干網(wǎng)、內(nèi)澇節(jié)點(diǎn)
      。到2010年
      ,基本解決市區(qū)內(nèi)澇問題。
      今年的雨情發(fā)生后
      ,中國青年報(bào)記者聯(lián)系了南寧市城市管理局
      。他們出具的一份報(bào)告顯示,5月28日至29日
      ,南寧市區(qū)12小時(shí)(5月28日21時(shí)至29日8時(shí))內(nèi)最大降雨量為125.8mm
      ,市區(qū)主要有19條道路局部路段(路口)出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇情況。
      報(bào)告分析說
      ,此次導(dǎo)致局部路段出現(xiàn)內(nèi)澇的原因主要有3點(diǎn):首先
      ,降雨強(qiáng)度大導(dǎo)致道路局部路段(路口)短時(shí)間內(nèi)排水不及;第二,市區(qū)內(nèi)部分道路排水工程未完工
      ,影響排水
      ;第三,內(nèi)河整治工程未完成
      ,排水系統(tǒng)不完善
      ,導(dǎo)致沿線排水不暢。
      南寧市市政工程管理處排水施工處書記鄧雪梅曾在接受媒體采訪時(shí)表示
      ,建筑工程的施工、排水系統(tǒng)仍不完善以及市民的不良生活習(xí)慣都是內(nèi)澇癥結(jié)依然不能解決的原因
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!芭潘到y(tǒng)的改造需要時(shí)間,特別是涉及老城區(qū)的排水管網(wǎng)時(shí)
      ,因?yàn)槔铣菂^(qū)住宅密度大
      ,人口多,排水管道小
      ,只能逐步改造
      。”
      內(nèi)澇是無法破解的城市病嗎
      從目前的情況看
      ,政府部門修修補(bǔ)補(bǔ)式的治澇模式
      ,效果并不明顯。一些深受水淹之苦的市民指責(zé)當(dāng)初的市政規(guī)劃沒有前瞻性
      。家住南寧桃源路的廖先生說:我國各城市的建設(shè)都是一個(gè)通?div id="jfovm50" class="index-wrap">。汗艹圆还芾瑳]有統(tǒng)一的長遠(yuǎn)打算
      ,誰需要誰施工
      ,道路整天開膛破肚,所以引發(fā)排水不暢而內(nèi)澇就不奇怪了

      廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院顧問總工
      、教授級高級規(guī)劃師張定一認(rèn)為,從南寧的情況來看
      ,排水系統(tǒng)跟不上城市發(fā)展的問題還不能完全歸咎到城市規(guī)劃的頭上

      “從解放之初不到10萬人,發(fā)展到目前總?cè)丝诔?00萬人
      ,規(guī)模增加了多少倍
      ?”張定一說,南寧從一個(gè)城鎮(zhèn)
      ,到一個(gè)小城市
      ,再到一個(gè)中等城市、大城市,到現(xiàn)在發(fā)展為特大城市
      。老城區(qū)當(dāng)初在設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)時(shí)
      ,就考慮到現(xiàn)在的規(guī)模是不現(xiàn)實(shí)的。
      看過外國電影的人往往對歐洲的下水道會有很深印象
      ,西方城市的排水管道一般都修建得非常寬敞
      ,有的甚至能在里面開車。為什么他們在做市政規(guī)劃時(shí)
      ,可以按那么高的標(biāo)準(zhǔn)來建造
      ,我們卻不行呢?
      中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程所工程師黃俊表示
      ,西方國家非常重視自來水和排水系統(tǒng)等市政工程
      ,是因?yàn)橹惺兰o(jì)歐洲約有三分之一的人死于黑死病,后來追查原因
      ,是水源造成的污染
      ,所以他們很重視這個(gè)問題,投入很大力氣做排水系統(tǒng)
      ,而我們國家沒有這樣的歷史傳統(tǒng)

      更關(guān)鍵的問題是,修建排水系統(tǒng)的投入是個(gè)無底洞
      。黃俊介紹說
      ,有時(shí)1公里的管道就要花費(fèi)幾百萬元乃至上千萬元的資金?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!靶抟粋€(gè)大廣場都比建設(shè)排水系統(tǒng)的投資少很多
      ,政府要考慮政績及成本,排水系統(tǒng)的建造標(biāo)準(zhǔn)自然不會設(shè)計(jì)得很高
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !?
      “治理內(nèi)澇的關(guān)鍵,其實(shí)是一個(gè)觀念上的問題
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !秉S俊認(rèn)為,如果能像歐洲那么重視排水系統(tǒng)的建設(shè)
      ,可能很多問題都會很容易得到解決
      。但現(xiàn)在政府就像救火隊(duì),哪里問題嚴(yán)重一點(diǎn)
      ,就趕緊補(bǔ)救
      、呼吁一下,事情過去后
      ,就消停了

      讓張定一感到擔(dān)心的是
      ,目前我們政府在城市發(fā)展的指導(dǎo)思想上比較求快,總希望馬上圈地蓋房子
      、搞產(chǎn)業(yè)
      ,能盡快見到效果。這也導(dǎo)致目前國內(nèi)很多城市陷入了攤大餅式的發(fā)展模式
      。這種城市形態(tài)給排水帶來很大難題:城市一圈圈往外擴(kuò)展
      ,管道也要不斷向外延續(xù),一條管網(wǎng)所承載的負(fù)擔(dān)越來越重
      ,因此
      ,抵御突發(fā)情況的能力也會越來越脆弱。
      “原來的系統(tǒng)無限放大
      ,不斷向外擴(kuò)張
      ,逢山開山,逢水填塘
      ,把原有的地形和自然的生態(tài)格局打亂了?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!睆埗ㄒ徽J(rèn)為
      ,不保留天然的水體,而且土地的硬化率大大提高
      ,這就阻斷了雨水滲透到土地里的渠道
      。原來土地保水涵養(yǎng)的能力沒有了,一下雨降水全變成地面徑流流入排水管道
      ,這樣排水系統(tǒng)的壓力會越來越大

      “內(nèi)澇是現(xiàn)代城市病的一種表現(xiàn),跟交通堵塞一樣
      ,幾乎國內(nèi)所有的大城市都不能幸免
      。”張定一表示
      ,不走過這段社會轉(zhuǎn)型期
      ,不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,可能要根治這個(gè)問題很難