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      住建部:擬用10年完善城市排水防澇工程體系
      

            
      

                
      
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                2013-08-08

                
      

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					云南昆明遭受今年最強降雨
      ，致使城市多條道路被淹沒。圖/CFP 
      　　入汛以來
      ，多地出現(xiàn)強降雨
      ，讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困。近日
      ，記者分別探訪城市“出口”現(xiàn)狀
      ，發(fā)現(xiàn)西安主城區(qū)排水管網(wǎng)管徑設(shè)計較小、老城區(qū)路段設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低
        ，武漢抵抗暴雨排水標(biāo)準(zhǔn)僅為一年一遇…… 
      　　專家建議
        ，內(nèi)澇敲響了警鐘，必須改變“重地上輕地下”的城市發(fā)展觀念
        ，糾正“重建設(shè)輕維護”的市政管理模式
        。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示
        ，力爭用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系
        。 
      　　■ 探訪 
      　　出口不暢 西安武漢“看?div   id="m50uktp"   class="box-center">  ！?
      　　今年5月，西安因突降大雨出現(xiàn)多處“看?div   id="m50uktp"   class="box-center">  ！本坝^
        ，管網(wǎng)設(shè)施欠賬是積水的主因。西安主城區(qū)排水管網(wǎng)大多是上世紀(jì)五六十年代布局
        ，管徑設(shè)計較小
        ，許多老城區(qū)路段設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)很低，一些新建城區(qū)的管道也不能滿足發(fā)展需求
        。 
      　　武漢市在7月初的梅雨季
        ，也出現(xiàn)城區(qū)大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。武漢市水務(wù)局介紹
        ，內(nèi)澇的原因在于降雨量大幅超過全市現(xiàn)有排水設(shè)施承受能力
      ，武漢市現(xiàn)有排水系統(tǒng)抵抗暴雨排水標(biāo)準(zhǔn)僅為“一年一遇”。 
      　　18日晚至19日
      ，昆明市遭遇近四年以來的最強降雨天氣
      ，春城一夜變“水城”。昆明市防汛辦表示
      ，昆明出現(xiàn)下雨積水的主要原因是城市地形總體較為平緩
      ，使得排水速度不快，其次是昆明城市擴張?zhí)?div   id="4qifd00"   class="flower right">
      ，帶來的弊端就是排水的硬件與軟件跟不上
      。昆明市城市建設(shè)排水專家也坦承，目前昆明排水管網(wǎng)不夠完善
      。主要排水溝渠行洪力不足且中下游存在瓶頸
      ，造成嚴(yán)重積水并形成淹水點。 
      　　■ 原因 
      　　重地上輕地下 排水標(biāo)準(zhǔn)低 
      　　去年北京“7·21”特大暴雨給全國城市上了嚴(yán)峻的一課
      。時隔一年
      ，城市內(nèi)澇仍在多座城市重復(fù)上演，原因何在
      ？ 
      　　“重地上輕地下”的發(fā)展觀念尚未得到根本改變
      。據(jù)權(quán)威部門官員介紹，目前排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)相對低
      ，絕大部分城市沒有編制排水防澇綜合規(guī)劃
      。 
      　　排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)滯后，一個突出表現(xiàn)就是雨污分流不徹底。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示
      ，全國每年要處理400多億噸污水
      ，但是管網(wǎng)沒有到位，實際上是按照過去的雨水系統(tǒng)在收集大量的污水
      ，一個冬天下來
      ，所有的雨水系統(tǒng)都開始淤積，造成了疏通的問題難以解決
      。 
      　　“重建設(shè)輕維護”的管理模式
      ，也往往令“小患”積成大禍。記者日前在北京北小河污水處理廠流域的一條地下管線污水口看到
      ，管徑近兩米的管道
      ，四分之三左右的面積都被烏黑的淤泥、雜物堵塞
      。  
      　5年完成排水管網(wǎng)雨污分流 
      　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示
      ，我國力爭用5年時間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時間
      ，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。 
      　　據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹
      ，近年來
      ，受全球氣候變化影響，暴雨等極端天氣對社會管理
      、城市運行等造成了巨大影響
      ，加之部分城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，調(diào)蓄雨洪應(yīng)急管理能力不足
      ，出現(xiàn)了嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇災(zāi)害
      。 
      　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，指導(dǎo)各地編制符合當(dāng)?shù)貙嶋H的綜合規(guī)劃
      ，還組織編制了《城市排水防澇設(shè)施普查數(shù)據(jù)采集與管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》
      ，要求各地結(jié)合普查，全面評估城市排水防澇能力和風(fēng)險
      ，建立規(guī)范的普查信息數(shù)據(jù)庫
      ，為建立數(shù)字化城市排水防澇管控平臺創(chuàng)造條件。 
      　　綜合新華社電 
      　　【內(nèi)澇城市】 
      　　●5月18日凌晨 
      　　西安突降大雨
      ，盡管雨量只有20毫米
      ，依然出現(xiàn)多處“看海”景觀
      。 
      　　●7月9日至10日 
      　　武漢因暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害
      。14日咸寧、黃石等地因新一輪強降雨多處發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。 
      　　●7月10日 
      　　強降雨導(dǎo)致成都中心城區(qū)8座下穿隧道積水
      、40處路面積水
      。 
      　　●7月14日晚 
      　　廣州遭遇暴雨，導(dǎo)致城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇
      ，主干大道中白云區(qū)醫(yī)院路段出現(xiàn)較大積水
      ，一度影響交通。 
      　　●7月18日至19日 
      　　暴雨導(dǎo)致流經(jīng)昆明主城區(qū)的盤龍江水位上漲
      ，一度出現(xiàn)漫堤倒灌
      ，附近數(shù)百戶居民被困高處。