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      河北放狠話3年要減掉全省一半鋼鐵產(chǎn)能 開刀民營鋼企

      來源:  點(diǎn)擊:80437次
      2013-08-04
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      近期
      ,從工信部到河北省再次刮起一股鋼鐵產(chǎn)能減產(chǎn)之風(fēng)
      。首先是7月25日
      ,工信部公布19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單
      ,其中要求淘汰約700萬噸落后煉鋼產(chǎn)能
      ;隨后在7月29日召開的河北省國資委監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上
      ,又傳出未來3 年河北省要削減近1億噸鋼的消息。
      “河北省的鋼鐵產(chǎn)能化解年年都在說
      ,但年年都在漲
      ,2010年河北省‘十二五’規(guī)劃提出,把鋼鐵產(chǎn)能降低到9500萬噸
      ,而且只減不增
      ,但去年的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到2億多噸,現(xiàn)在提出的減產(chǎn)計(jì)劃還沒看到具體政策
      ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!蔽鞅拘赂删€首席分析師邱躍成對記者表示。
      一邊減產(chǎn)一邊增加
      最近各方傳出的聲音似乎顯示河北省將迎來鋼鐵產(chǎn)能大減
      。首先是今年兩會上
      ,河北省省長張慶偉表示,計(jì)劃通過“四個(gè)一批”手段削減省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能6000多萬噸
      ;進(jìn)而在7月29日的河北省國資委監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上
      ,又放出未來3年內(nèi)要減近 1億噸鋼的“升級版削減計(jì)劃”。
      記者發(fā)現(xiàn)
      ,兩次提出的削減計(jì)劃
      ,都提到了“節(jié)能減排”、“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等關(guān)鍵詞
      。我的鋼鐵網(wǎng)一位分析師認(rèn)為
      ,“淘汰落后產(chǎn)能已經(jīng)不能阻止河北省鋼鐵產(chǎn)能上漲,很多鋼廠關(guān)停落后產(chǎn)能上馬先進(jìn)產(chǎn)能
      ,而且比以前產(chǎn)能更大
      ,環(huán)保壓力是河北省削減鋼鐵產(chǎn)能的最新動力?div id="4qifd00" class="flower right">
      !?
      統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與上述分析師的觀點(diǎn)相吻合

      官方數(shù)據(jù)顯示,5年來
      ,河北省共淘汰煉鐵4892萬噸
      、淘汰煉鋼3496萬噸
      。但河北省冶金行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2009年河北粗鋼產(chǎn)量約為1.35億噸
      ;而在今年兩會期間
      ,張慶偉對新華社記者表示,河北大體上有2億多噸的鋼鐵產(chǎn)能
      。從2009年到 2012年,淘汰產(chǎn)能的同時(shí)
      ,新的鋼鐵產(chǎn)能卻增加了約7000萬噸

      而中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)則在日前召開的中鋼協(xié)第二季度信息發(fā)布會上指出,“不要小看環(huán)保手段
      ,從鋼鐵行業(yè)來看
      ,環(huán)保做的較好的企業(yè)環(huán)保成本為120~150元/噸,而做的不好的環(huán)保成本才20~50元/噸
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !彼粲鯂?yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),通過環(huán)保成本淘汰
      、削減不達(dá)標(biāo)的過剩產(chǎn)能

      上述分析師認(rèn)為,環(huán)保成本對削減鋼鐵產(chǎn)能確實(shí)很有效果
      ?div id="d48novz" class="flower left">
      !霸?0個(gè)空氣質(zhì)量最差的城市當(dāng)中,河北省有6個(gè)
      ,這讓河北高層壓力頗大
      ,迫于這一高壓,今年5月唐山市就曾下發(fā)通知
      ,關(guān)停
      、取締首批199家嚴(yán)重污染企業(yè)及落后裝備,其中還涉及唐山鋼鐵等企業(yè)
      ?div id="d48novz" class="flower left">
      !?
      不過河北省最近在淘汰落后產(chǎn)能方面的表現(xiàn)卻讓業(yè)內(nèi)擔(dān)心此次的喊話依然是“雷聲大雨點(diǎn)小”。在7 月25日工信部公布的淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能名單中
      ,河北省只有文安縣新鋼鋼鐵有限公司一家鋼廠上榜
      ,并且僅僅淘汰80萬噸煉鐵和23.1萬噸煉鋼產(chǎn)能,這與河北省2億多噸的鋼鐵產(chǎn)能相比
      ,還不到一個(gè)零頭

      經(jīng)常與河北鋼鐵集團(tuán)來往的北京金屬材料商會高層、京鋼貿(mào)商唐總(化名)向記者表示
      ,他沒有見到正在實(shí)施減產(chǎn)的企業(yè)
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      !懊鎸Ξa(chǎn)能過剩、供大于求的局面
      ,大型鋼廠在市場上采取直供直銷的營銷策略
      ,在生產(chǎn)上降低成本,減產(chǎn)的沒看到
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      !?
      誰在制造過剩產(chǎn)能
      早在2010年,河北省就提出在“十二五”期間
      ,鋼鐵產(chǎn)能硬性指標(biāo)為9500萬噸
      ,并且“只減不增”,但實(shí)際上去年河北省鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到2億多噸
      ,比計(jì)劃指標(biāo)超出了1億多噸

      誰對河北省鋼鐵產(chǎn)能貢獻(xiàn)最大呢?據(jù)西本新干線等研究機(jī)構(gòu)綜合資料顯示
      ,河北鋼鐵集團(tuán)2010年到2012年粗鋼產(chǎn)量分別為4478萬噸
      、7123萬噸和6923萬噸,也就是說河北鋼鐵集團(tuán)3年間貢獻(xiàn)了約2500萬噸的新增產(chǎn)能
      ;而其他大戶
      ,如河北新武安鋼鐵集團(tuán)、河北縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司
      、河北津西鋼廠在2012年的粗鋼產(chǎn)量則分別為1287萬噸
      、911萬噸和910萬噸。河北4家大型鋼企去年共計(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)能約1億噸

      其余的產(chǎn)能則由河北省內(nèi)其他家鋼企聯(lián)合貢獻(xiàn)
      ,但河北省具體有多少家鋼企,目前各方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都不一樣
      。其中
      ,納入河北省冶金行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)約五六十家,而符合同樣標(biāo)準(zhǔn)的全省企業(yè)應(yīng)該在七八十家左右
      ;媒體報(bào)道的《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》內(nèi)容中透露的數(shù)字是
      ,河北省有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)目前有150家;而河北省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的省內(nèi)涉鋼企業(yè)則達(dá)到700多家

      對于減產(chǎn)
      ,大型鋼企幾乎沒有愿意的,河北鋼鐵股份有限公司相關(guān)人士告訴本報(bào)記者
      ,公司目前沒有任何減產(chǎn)計(jì)劃

      中鋼協(xié)副秘書長屈秀麗則對記者表示,從淘汰落后產(chǎn)能角度看
      ,像河北鋼鐵集團(tuán)這樣的大型鋼廠不會有太多被淘汰
      ,因?yàn)楹愉摷瘓F(tuán)鋼鐵產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)都是符合國家規(guī)定的
      ,更多的應(yīng)該是從與河北鋼鐵集團(tuán)有合作的民營鋼廠及周邊地區(qū)鋼廠進(jìn)行。
      此外
      ,屈秀麗還對記者坦言
      ,目前仍有一批未批先建的鋼鐵項(xiàng)目,但采取“一刀切”的關(guān)停難度很大
      ,采取的是“有保有壓”的態(tài)度
      ,“對沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的地方鋼鐵項(xiàng)目,還沒開工的馬上停工
      ,開工但確實(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)的必須淘汰
      ,開工的符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目則沒那么容易停下來,尤其在財(cái)政收入放緩的背景下更不現(xiàn)實(shí)
      。”
      開刀民營鋼企
      工信部最新報(bào)告稱
      ,正在研究出臺“化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案”
      ,其中國內(nèi)鋼企將可能成為大氣污染治理的下一個(gè)目標(biāo),環(huán)保部污染排放總量控制司司長劉炳江稱
      ,鋼鐵行業(yè)將成為繼電力行業(yè)之后環(huán)保部在“十二五”期間爭執(zhí)的重點(diǎn)

      此外,河北省環(huán)保廳此前也已編寫完畢《河北省大氣污染防治行動實(shí)施方案》
      ,淘汰不達(dá)標(biāo)的鋼鐵產(chǎn)能成為主要措施之一

      不過,據(jù)記者了解
      ,國營及大型聯(lián)合鋼企將通過本次調(diào)整而在環(huán)保方面取得進(jìn)步
      ,更多中小型民營鋼企將面臨淘汰、合并的命運(yùn)

      此前
      ,唐鋼宣傳部人士曾告訴記者,唐鋼多年來一直在致力于“綠色唐鋼”的打造
      ,她告訴記者
      ,環(huán)保成本不是一般中小型鋼企所能承受的。
      而河北省在上報(bào)發(fā)改委的《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》中也提到
      ,在鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃中
      ,將保留15家大型鋼鐵集團(tuán),其中河北鋼鐵集團(tuán)和大部分資產(chǎn)都在河北的首鋼集團(tuán)肯定會保留
      ,此外將組建3家具有較強(qiáng)實(shí)力的千萬噸級大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和十家特色鋼鐵企業(yè)集團(tuán)

      河北省內(nèi)專家認(rèn)為,大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)雖然不排除組建新的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)
      ,但主要是指此前省內(nèi)成立的唐山渤海鋼鐵集團(tuán)
      、長城鋼鐵集團(tuán)以及南部武安的新武安鋼鐵集團(tuán)

      此舉意味著,河北省內(nèi)80余家民營鋼企(數(shù)據(jù)采用河北省冶金行業(yè)協(xié)會)將被合并
      、淘汰至10家鋼廠
      ;而如環(huán)保審核等政策嚴(yán)格執(zhí)行,河北省內(nèi)過剩產(chǎn)能或?qū)⒕痛说玫浇鉀Q

      不過
      ,屈秀麗、邱躍成等多位業(yè)內(nèi)人士對河北省的鋼鐵產(chǎn)能削減計(jì)劃持懷疑態(tài)度