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      暴雨過后再思考:探索城市治澇之道 排水道的秘密

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      2013-09-17
      A+ A-
      天青欲雨,任寶林就往外東山弄跑
      。從社區(qū)搬出4套水泵,架在社區(qū)醫(yī)院對面的廣場上:洗車場門前放兩套
      ,超市和美發(fā)店門前也備兩套
      。 

      “只要一下雨,就容易積水
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !薄@里,是杭州城區(qū)32個重點易澇點之一
      。 

      氣候異常,雨旱失衡
      ,年深月久的城市排水系統(tǒng)
      ,常常無法承載不期而至的暴雨考驗?div id="m50uktp" class="box-center"> !翱春
      !保蔀樵S多大中城市的難言之隱
      。 

      城市地下
      ,密如蛛網(wǎng)的排水通道,究竟藏著怎樣的隱秘?頻頻“看?div id="m50uktp" class="box-center"> !北澈?div id="m50uktp" class="box-center"> ,是什么讓我們陷入積水的圍困?探索治澇根本之道
      ,擺在我們面前的
      ,是一條怎樣的前行之路? 

      排水通道: 

      像人體血管一樣復(fù)雜 

      “每條路下面都鋪著市政雨水管道
      ,你看這窨井蓋上寫著‘雨水’的
      ,下面就是?div id="m50uktp" class="box-center"> !比螌毩种钢p向二車道的外東山弄說
      ,“這下面埋的雨水管道,直徑300毫米
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !?nbsp;

      自從擔任靈隱街道東山弄社區(qū)衛(wèi)生委員后,任寶林常常為社區(qū)內(nèi)澇奔忙
      ,漸漸也弄清楚了地下這套排水系統(tǒng)
      。 

      他帶著記者沿路踏看。柏油路面兩側(cè)
      ,每隔一段就會出現(xiàn)一個狀似鐵柵欄的通水口
      ,“這是雨水口。雨水匯聚到路面上
      ,就通過這些口子排入下水道
      。”連接雨水口和市政雨水管道的
      ,是一條條橫穿馬路的雨水支管
      。 

      這正是杭州地下排水管道最常見的鋪設(shè)方式?div id="4qifd00" class="flower right">
      !懊織l路下面的市政雨水管道
      ,就像一棵樹的主干,往兩邊伸出無數(shù)較細的枝杈
      ,連接一片片葉子——雨水口
      。”杭州市城管委市政設(shè)施監(jiān)管中心阮俊安說
      ,一般的道路
      ,兩側(cè)每隔30多米就會有一對雨水邊井,而在道路拐角處
      ,排布更為密集
      。 

      一條條馬路交叉編織成一張覆蓋整個城市的交通網(wǎng)絡(luò),而在路面以下,則是一張更加密集的地下排水管網(wǎng)
      。 

      按照原來的設(shè)計
      ,外東山弄的雨水管道收集的雨水,會流入旁邊的曙光路雨水管道
      ,最后排往曲院風荷
      ,匯入西湖。 

      “雨水收集和污水收集不同
      ,并不成體系
      ,遵循的是就近原則?div id="m50uktp" class="box-center"> !比羁“舱f
      ,道路集水系統(tǒng)收集雨水后直接排入就近的河道,最后通過運河排入太湖
      ,或者通過錢塘江排入東海
      。 

      西湖并非杭州市區(qū)道路雨水最主要的匯集目的地。在西湖
      、運河
      、錢塘江三者之間,黃海標高最高的便是西湖
      ,常水位達到7.3米
      ;最低的是運河,常水位1.3米
      ;錢塘江的水位則隨潮水漲落變化較大
      。 

      “杭州的排水系統(tǒng),可以看成三個層級
      ,就像人身上的主動脈
      、支動脈、毛細血管
      ?div id="d48novz" class="flower left">
      !比羁“卜治稣f,鋪設(shè)在路面下的集水系統(tǒng)
      ,正如密集的“毛細血管”
      ,收集雨水后,匯入“支動脈”——繞城以內(nèi)的470條河流
      ,河道里的水,則排向由錢塘江
      、運河
      、和睦港等組成的“主動脈”里,從而排入太湖以及東海。 

      在杭州主城區(qū)的大部分區(qū)域
      ,河道里的水都通過運河
      ,最終排入太湖。而在城東及江干區(qū)
      ,內(nèi)河水則通過上塘河
      ,匯入和睦港,最終通過七堡翻水站排入錢塘江
      ?div id="4qifd00" class="flower right">
      !坝龅酱笱磿r,我們也會打開通往運河的閘門
      ,減輕上塘河壓力
      。”杭州市河道監(jiān)管中心配水防汛處喻超說
      。 

      “看運河的水位高不高
      ,就能判斷杭州內(nèi)澇是否嚴重?div id="jfovm50" class="index-wrap">!庇鞒f
      ,鑒于運河常因太湖水滿而水位抬高,影響城市排澇
      ,杭州已經(jīng)開始在三堡船閘附近修建排澇工程
      ,運河水位抬高時,通過泵站
      ,將運河水排入錢塘江
      ,“泵站設(shè)計排澇流量為200立方米/秒,能根本性降低運河水位
      ?div id="d48novz" class="flower left">
      !?nbsp;

      根據(jù)規(guī)劃,三堡排澇主體工程有望于2014年底建成
      。 

      內(nèi)澇癥結(jié): 

      排水管道標準偏低 

      在任寶林看來
      ,外東山弄積水,是地勢太低造成的
      。 

      “曙光路路面比我們這高出兩米
      。”任寶林拉著記者來到西湖書畫院旁空地上
      ,曙光路路面已超過頭頂
      。 

      這并非外東山弄最低洼點。沿路往里走
      ,靈隱街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對面
      ,有一家超市
      、一家美容美發(fā)店,兩家店鋪的地勢與路面落差約半米
      ;再往里
      ,是一家洗車店,與路面落差超過1米
      。更嚴重的是
      ,小區(qū)最低點,竟比旁邊水塘水平面還低0.5厘米
      。 

      內(nèi)澇頻頻
      ,外東山弄只好另開排水通道。2010年
      ,一條連接外東山弄
      、橫穿靈隱路的排水管道順利接通。外東山弄匯聚的水
      ,除了排往曲院風荷外
      ,還可通過金沙溪,直接排入里西湖
      。 

      這樣的情況并不鮮見
      。在杭州不少老小區(qū),因為周邊改造后標高升高
      ,小區(qū)成了低洼地
      。杭州市政設(shè)施監(jiān)管中心編制的“2013年杭州市城區(qū)重點監(jiān)控易積水點”中,32個易積水點中
      ,有19個都提及“地勢低洼”
      。 

      排水系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會導(dǎo)致路面積水
      。 

      第一個環(huán)節(jié)是路面雨水口
      ,一旦樹葉等雜物堵塞,雨水無法順利進入下水道
      ,路邊必然積水
      。此外,管道也常會出問題
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!坝晁Ч軙蚋鞣N原因被壓扁,導(dǎo)致雨水無法順利進入主管道
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!比羁“舱f,就是路面下的主管道
      ,也并不保險
      ,“比如城市施工
      ,經(jīng)常挖斷或堵塞管道,卻沒有及時處理
      ,一旦下雨,必然導(dǎo)致附近積水
      ?div id="d48novz" class="flower left">
      !绷硗猓捎诘缆芬?guī)劃
      、建設(shè)先后問題
      ,下水道也會出現(xiàn)“斷頭”而沒有出路,導(dǎo)致排水不暢
      。 

      “幾乎所有排水口都在河床以上
      、水面以下,影響了排水的強度
      ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!庇鞒f。 

      但是
      ,這些都不足以解釋頻頻“看?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!钡膶擂巍?nbsp;

      今年6月24日
      ,杭州遭暴雨侵襲
      ,1小時降雨量達到90毫米,城區(qū)70處嚴重積水
      ,城北一片汪洋
      ,多條道路交通癱瘓;8月19日
      ,杭城局部地區(qū)一小時降雨量達100多毫米
      ,慶春路下穿隧道積水甚至達2米深;就在上周五
      ,豪雨突襲
      ,不少路段成澤國…… 

      “排水管道標準偏低,降雨量超過排水能力
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!比羁“舱f,這恰是多數(shù)城市頻頻內(nèi)澇的主因
      。 

      以外東山弄為例
      ,管道的設(shè)計排水標準僅0.5年一遇——每小時降雨量不超過26毫米時,能正常排水
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!爸鞒菂^(qū)大部分管道的排水標準僅1年一遇(能承受最大雨量為每小時36毫米)
      ,少部分達到兩年一遇(能承受最大雨量為每小時46毫米)?div id="jfovm50" class="index-wrap">!比羁“舱f
      。 

      治澇之道: 

      增綠地集雨水多管齊下 

      不少專家提出,徹底改造老城區(qū)地下管道
      ,提升排水標準
      ,才是根治之策。按照2011年修訂的《室外排水設(shè)計規(guī)范》要求
      ,城市一般地區(qū)排水設(shè)施的設(shè)計標準要達到1至3年一遇
      ,重要地區(qū)3至5年。調(diào)查顯示
      ,我國70%以上的城市排水系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計標準小于1年一遇
      ,90%老城區(qū)的重點區(qū)域甚至比規(guī)定下限更低。 

      “這根本不現(xiàn)實
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !焙贾菔谐鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院副總工程師馮一軍認為,城市內(nèi)澇
      ,涉及到降雨
      、管道排水、河道泄洪等
      ,不能簡單歸結(jié)為排水管道標準不足
      。 

      數(shù)據(jù)顯示,截至2009年
      ,杭州地下雨水管道總長已達到2131公里
      。馮一軍說,如果全部挖開重新鋪設(shè)
      ,耗資巨大還擾民
      。2009年1月1日起,《杭州市城市地下管線建設(shè)管理條例》正式實施
      ,規(guī)定“新建
      、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內(nèi)
      ,大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開挖敷設(shè)城市地下管線”
      。隨便更改管道不再那么容易。 

      “城市排水是個系統(tǒng)工程
      ,通過其他方式善加調(diào)節(jié)
      ,同樣可以達到目的?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!瘪T一軍說
      ,這些方式包括增加綠地提高自然下滲能力
      、建調(diào)蓄池減少雨水管的洪峰流量、雨水管道日常疏通
      、整治河道提高泄洪能力等
      。 

      近年來,為城市順暢排水
      ,杭州已做了各種努力
      。 

      從2008年開始,對一些老城區(qū)因排水系統(tǒng)標準較低
      、但又無法用工程措施改善的,杭州城管采用“一點一方案”應(yīng)急處置
      ,即通過人員及機械的強排
      ,盡可能緩解積水。同一年
      ,杭州建成城區(qū)防汛指揮系統(tǒng)
      ,在各條河道閘站以及市區(qū)易澇點,安裝視頻監(jiān)控探頭
      ,實時遠程視頻監(jiān)控
      。 

      管道疏通和河道清淤也在積極進行。今年
      ,市政設(shè)施監(jiān)管中心已對市區(qū)內(nèi)主
      、次干道雨水井、雨水管進行了全面檢查和清理
      ,共疏浚管道3000余公里
      、疏挖窨井24.27萬座、清除積泥12800余方
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !斑^去5年,我們已經(jīng)對175條河道進行疏浚
      ,總長223公里
      ,共清除淤泥202萬立方米?div id="m50uktp" class="box-center"> !庇鞒f
      。 

      增加蓄水調(diào)節(jié)設(shè)施,也在考慮之列
      。8月21日
      ,在杭州市規(guī)劃局“公述民評”大會上,城鄉(xiāng)規(guī)劃處黃潔瓊透露說
      ,杭州正研究建設(shè)“深隧系統(tǒng)”——暴雨時
      ,若地表雨水徑流量超過排水管道標準
      ,多余的水可以流進“深隧”暫時儲存;暴雨過后
      ,開啟地下水泵站
      ,將“深隧”里的水排走。 

      根治城市內(nèi)澇
      ,我們要走的路
      ,似乎還很長。